Рано утром в четверг, 27 марта, на пленарном заседании Кнессета после 18 часов прений и еще полутора часов обсуждения различных возражений был принят закон, который предусматривает изменение состава комиссии по назначению судей. Это один из ключевых законов судебной реформы, который продвигает нынешняя коалиция.
67 депутатов проголосовали за этот закон. Члены оппозиции в знак протеста покинули зал перед голосованием.
После принятия нового закона комиссия по назначению судей будет выглядеть следующим образом:
- председатель Верховного суда,
- двое судей Верховного суда,
- министр юстиции,
- министр (по выбору правительства),
- депутат от коалиции,
- депутат от оппозиции,
- адвокат с опытом работы не менее 10 лет (кандидат коалиции),
- адвокат с опытом работы не менее 10 лет (кандидат оппозиции).
Изменения следующие — из состава комиссии выведены два представителя Коллегии адвокатов. Вместо них будут добавлены два адвоката. Кандидатура одного из них будет утверждена коалицией, второго — оппозицией.
Таким образом, у коалиции в комиссии будет четыре своих человека из девяти, а у оппозиции — два. Большинство, необходимое для избрания судей, составит пять человек, но при условии, что один из них будет представителем коалиции, и еще один — оппозиции.
Это нейтрализует право вето судей. С другой стороны, коалиция и оппозиция смогут влиять на утверждение кандидатур. Это компромиссный вариант закона.
Незадолго до голосования министр юстиции Ярив Левин сказал: "Когда я представлял судебную реформу в начале 2023 года, я сказал, что не вся мудрость находится в одном месте и что необходимо провести диалог, чтобы достичь наилучшего результата. К сожалению, все мои просьбы к оппозиции о диалоге остались без ответа. Несмотря на это, и после того, как законопроект уже был представлен законодательной комиссией Кнессета и одобрен после многочисленных обсуждений в рамках подготовки ко второму и третьему чтениям, я счел целесообразным попросить председателя законодательной комиссии вынести его на повторное обсуждение в свете компромиссного плана, который я сформулировал вместе с министром Гидеоном Сааром".
Министр иностранных дел Гидеон Саар и министр юстиции Ярив Левин прокомментировали его принятие: "Закон был одобрен после более чем двух лет публичных дебатов, беспрецедентных по своему масштабу. Поправка была внесена с учетом всех высказанных по этому вопросу мнений".
Затем Левин добавил: "Сегодня, после десятилетий, когда ваши голоса не были услышаны, когда они попирались, мы открываем новую страницу. Дни покорности и молчания ушли навсегда. С сегодняшнего дня наш голос у избирательных урн имеет значение. Наше мировоззрение уважается. Мы и наши дети получим равные возможности, в том числе и в правовой системе. Граждане Израиля — я горжусь тем, что стою здесь и требую справедливости, и я еще больше горжусь тем, что творю справедливость".
В законе прописаны дополнительные моменты:
- На должность судьи Верховного суда могут быть назначены только лица, достигшие 55 лет, если только решение об их назначении не принято комитетом единогласно.
- 2/3 судей Верховного суда в любой момент времени будут бывшими окружными судьями, избранными на пост судей Верховного суда.
- Особый порядок действий в случае создания широкой коалиции из более чем 80 депутатов Кнессета, при котором представители коалиции в комитете, два министра и депутат Кнессета будут из трех разных фракций.
Главной проблемой противников законопроекта является политизация комиссии по отбору судей и ситуация, при которой судьи будут отбираться членами комиссии, исходя из их лояльности политикам.
Экс-председатель Верховного суда Дорит Бейниш: "Суд, судьи которого должны нравиться, не будет выполнять свою роль защитника прав человека. Роль суда — критиковать правительство, когда это необходимо, защищать права человека и права меньшинств. Это предложение — политический захват комиссии, оно дает судьям понять, что для того, чтобы двигаться вперед, они должны подчиняться правительству".
Незадолго до голосования председатель оппозиционной фракции "Государственный лагерь" Бени Ганц встретился с министром юстиции Яривом Левиным, пытаясь в последний момент объяснить ему последствия принятия закона, в надежде убедить его передумать. Ганц аргументировал свою позицию, что принятие закона усилит поляризацию общества, что чревато гражданской войной.
комментарии