Президент США Дональд Трамп подписал указ, вводящий экономические санкции против сотрудников Международного уголовного суда в Гааге – псевдоюридического органа, действующего согласно Римскому статуту (конвенции о расследовании военных преступлений в тех странах, которые ее поддерживают).
Этот суд некоторое время назад по требованию прокурора МУСа Керима Хана (британского юриста пакистанского происхождения) выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу и бывшего (тогда еще действовавшего) министра обороны Йоава Галанта. Эти ордера были выданы как в нарушение юрисдикции ооновского органа, так как Израиль не участвует в Римском статуте, так и вообще без фактических оснований, по голословным обвинениям в "геноциде" населения Газы.
Разумеется, судьи не могли не понимать, что, влезая в "международные разборки" на таком уровне, они рискуют и сами подпасть под чужие "конвенции" и санкции. Судя по всему, МУС уповал на победу демократов в США и на то, что европейские страны, участвующие в статуте, в случае чего не дадут их в обиду.
Однако практически сразу после решения об ордерах на арест даже в стане участников Римского статута начались разброд и шатания. Страны, в которых у власти находятся лево-социалистические круги (Испания, Канада и т. п.) объявили, что "выполнят решение МУСа в полном объеме", если им представится такая возможность.
Однако многие участники статута, включая ведущие западные страны, либо прямо заявили, что не станут арестовывать израильских политиков, либо что "обдумают свои действия в случае конкретной ситуации".
Власти некоторых стран, поддерживающих Римский статут, включая Венгрию, Чехию и Польшу, даже пригласили израильского премьер-министра, гарантировав, что не будут принимать никаких мер по выданным МУСом ордерам.
Все это вызвало недовольство в МУСе и в антисемитских структурах ООН. Там стали утверждать, что колебания участников Римского статута "подрывают универсальность мирового правосудия".
Однако на это последовали встречные заявления противников антисемитской политики ООН о том, что смысл МУСа был вовсе не в том, чтобы арестовывать лидеров демократических стран, подвергшихся вторжению террористов.
После победы Трампа в Международном уголовном суде приуныли и стали готовиться к санкциям. Там попытались реорганизовать работу так, чтобы она не замыкалась на "облачный" сервис "Майкрософта", а также вывели из США активы, принадлежащие самому МУСу как юридическому лицу и его сотрудникам. Кроме того, в последний месяц всем работникам МУСа выплатили жалование за три месяца вперед – из-за ожидающихся мер.
Предчувствия мусовцев не обманули. Хотя закон против МУСа, одобренный в Конгрессе по ускоренной процедуре, не прошел через Сенат, Трамп решил не дожидаться законодательных мер и реализовал собственные президентские полномочия.
Прежде всего это касается тех, кто участвовал в выдаче ордеров на арест израильских политиков. Им будет перекрыт въезд в США, их американские активы заморозят, а любым американским организациям будет запрещено деловое сотрудничество с этими людьми, включая финансовые операции.
Анонимные источники в МУСе уже отреагировали на это решение, пригрозив обвинить Трампа в "запугивании суда", однако эти угрозы выглядят нелепо – у судей нет ни юрисдикции, которая распространялась бы на действия американских властей, ни вообще полномочий возбуждать подобного рода дела.
Кроме того, если МУС продолжит свою незаконную активность, американская генпрокуратура может через местный суд организовать международные ордера на арест судей и прокурора – а это будет уже намного серьезней, чем просто экономические санкции.
Наилучшим выходом для МУСа была бы отмена ордеров на арест Нетаниягу и Галанта – например, под предлогом прекращения огня. Однако там понимают, что подобная капитуляция фактически поставит крест на авторитете суда как всемогущей правовой структуры, претендующей на "всемирную юрисдикцию".
Но и дальнейшее упорство судей может привести к тому, что на них откроют охоту недовольные страны.
Так, в России уже выдан международный ордер на арест прокурора МУСа Керима Хана. Само по себе это вряд ли сильно его волнует, но если подобные ордера выдадут американцы, а затем и израильтяне, сотрудники МУСа сами превратятся в загнанных зверей, которым каждый раз при пересечении границ придется нервничать и выяснять заранее, не арестуют ли их в той или иной стране.
комментарии