Администрация Трампа рассматривает план реформирования ВОЗа, включая назначение американца на пост руководителя организации, чтобы сохранить членство США в этом международном агентстве здравоохранения. Об этом говорится в эксклюзивном материале информагентства "Рейтер", редакция которого ознакомилась с соответствующим документом-предложением.
В этом документе, который был передан советникам президента Дональда Трампа перед его инаугурацией 20 января, Соединенным Штатам рекомендовалось как можно скорее объявить о выходе из ВОЗа и принять "радикально новый подход" к взаимодействию с агентством, в том числе настаивать на назначении американского чиновника на пост генерального директора после окончания срока полномочий Тедроса Адханома Гебрейесуса в 2027 году.
Указ Трампа о выходе из ВОЗа стал одним из его первых политических шагов после вступления в должность. После подписания указа Трамп заявил, что США могут вернуться, если ВОЗ "наведет порядок", не уточнив, что для этого потребуется.
Предложение о реформе международной организации здравоохранения обсуждалось еще до вступления Трампа в должность, "но пока неясно, предпримет ли его администрация какие-либо другие действия", сообщили "Рейтеру" два источника.
"Администрация продолжит анализировать текущие процессы и деятельность органов здравоохранения для проведения необходимых реформ", - сказал представитель Белого дома Куш Десаи в комментарии для "Рейтер". При этом он не стал комментировать какие-либо обсуждения, касающиеся ВОЗа.
Указ, который подписал Трамп, обвиняет организацию в неправильном управлении во время пандемии коронавируса и чрезмерном влиянии некоторых стран. В предложении, составленном внешним политическим экспертом по просьбе команды Трампа, делается вывод о том, что ВОЗ стала "самым хаотичным и наименее эффективным агентством ООН".
В документе говорится, что ВОЗ не смогла реализовать реформы, предложенные за последние два десятилетия, что привело к ухудшению управления и научного опыта. В нем признается, что выход из ВОЗа нанесет ущерб интересам Америки, но утверждается, что то же самое относится и к пребыванию в организации, если она не будет реформирована.
Директор ВОЗа по трансформации Сёрен Брострём в интервью агентству "Рейтер" заявил, что организация провела "самые фундаментальные реформы на сегодняшний день".
"Мы полностью реформировались и все еще движемся вперед", — сказал он, упомянув шаги по повышению независимости от доноров путем реформирования модели финансирования, предоставления большей автономии директорам страновых отделений за пределами штаб-квартиры и обеспечения большей прозрачности расходов.
Брострём отметил, что работа ВОЗа более сложная по сравнению с другими агентствами ООН из-за более широкой сферы полномочий, и подчеркнул, что меры реагирования организации на кризисы в области здравоохранения "далеки от хаотичных".
"Если у государств-членов появятся дополнительные запросы на реформы, мы постараемся их выполнить", — добавил он.
В документе, с которым ознакомилась редакция "Рейтера", содержится предложение назначить в 2025 году специального посланника США, который будет подчиняться Трампу и Белому дому и курировать переговоры с ВОЗом о возможных реформах до выхода из организации, запланированного на следующий год. Посланник, среди прочего, будет настаивать на том, чтобы впервые в истории международное агентство здравоохранения возглавил американский чиновник.
Брострём заверил: любое государство-член может предложить на должность генерального директора своего кандидата. Исполнительный совет ВОЗа составляет список претендентов, и кандидат, который получает не менее двух третей голосов государств-членов, выбирается на эту должность.
"Вследствие выхода США из организации к январю 2026 года ВОЗ останется без своего крупнейшего спонсора. Соединенные Штаты, безусловно, являются крупнейшим финансовым источником ВОЗа, ежегодно внося около 18% от общего финансирования, состоящего из 400 миллионов долларов добровольных взносов и 130 миллионов долларов обязательных взносов, которые выплачиваются государствами-членами в зависимости от размера их экономики. ВОЗ предупредила о сокращении расходов, если другие доноры не вмешаются, чтобы заполнить финансовые пустоты, которые образуются после выхода США", — пишет "Рейтер".
Агентство напоминает, что на прошлой неделе 43 американских законодателя призвали Трампа пересмотреть свое решение. Активисты общественного здравоохранения США также пытаются заблокировать этот шаг Трампа, рассматривая возможность прибегнуть к юридическим действиям, чтобы оспорить это решение.
"В интересах Америки остаться и добиваться реформ", — заявил Лоуренс Гостин, профессор из Джорджтаунского университета в Вашингтоне и директор Центра сотрудничества ВОЗ по национальному и глобальному законодательству в области здравоохранения.
комментарии