В центральном штабе полиции в Иерусалиме проходит церемония прощания с генеральным инспектором полиции Яаковом Шабтаем, срок полномочий которого подошел к концу.

Шабтай, родившийся в 1964 году в Ашкелоне, в семье выходцев из Ирака, был крайне нетипичным полицейским генинспектором.

Вся его служебная карьера строилась в пограничной охране – полицейской "дочерней" структуре, которой в основном отведены "чернорабочие" функции, характерные для "омоновцев". Это обеспечение порядка на демонстрациях, патрулирование местности в проблематичных районах, в том числе населенных арабами, пресечение беспорядков и т. п.

В последние десять лет демократическое правительство, пытавшееся навести порядок в стране, обороноспособность которой была подорвана "Ословскими соглашениями" и последующим пребыванием у власти "генералов-пораженцев", которые уступали арабам все новые территории и ослабляли армию, столкнулось с мощным противодействием со стороны юридической системы.

Правоохранительные структуры в сотрудничестве с Верховным судом и административным истеблишментом стремились лишить правительство и Кнессет реальной власти, не допустить национального и оборонного укрепления страны. Дело доходило до откровенного неповиновения указаниям демократической власти, фабрикации дел на популярных политиков, отказа прокуратуры и судов признавать действующее законодательство, появления "альтернативных" механизмов власти в виде системы "юрисконсультов в госучреждениях" и псевдозаконных актов, которые якобы имели силу, равную утвержденным Кнессетом законам.

Частью попыток установить юридическую диктатуру была и "синяя" полиция, участвовавшая в фабрикации дел на государственных лидеров и пытавшаяся диктовать правительству, кто должен руководить этой структурой.

Политическое руководство, переставшее доверять левой полицейской верхушке, предоставило Шабтаю, возглавлявшему МАГАВ, уникальный шанс. Вопреки всем традициям, ему, а не одному из начальников четырех полицейских округов, министр внутренней безопасности Амир Охана доверил пост генинспектора полиции в 2020 году.

Срок полномочий Шабтая тоже был очень непростым. Он пришелся на массовые антиправительственные акции, которые левые стали предпринимать, осознавая, что утратили политическую власть. Успех этих акций во многом базировался на шумихе от анархистских выходок, которые группы левых радикалов устраивали с благословения антидемократических сил в чиновном истеблишменте и юридической системе.

Полиция оказалась меж двух огней. Обычная практика и базовое законодательство требовали решительной борьбы с такими явлениями, как регулярное перекрывание дорог, хулиганство, нападения на сотрудников полиции, вандализм, баррикады и разжигание огня.

Меж тем, ставленница предыдущего левого правительства, юридическая советница правительства Гали Бахарав-Миара требовала от полиции не бороться с анархией как явлением и не заводить уголовных дел на анархистов, а считать эти действия "легитимным ненасильственным протестом". Также к анархистским выходкам относилась и верхушка прокуратуры. Уличные "социалисты", бесчинствовавшие на улицах, тесно смыкались с профсоюзными структурами, чиновным истеблишментом и юридической системой.

Шабтай оказался в непростой ситуации – правительство и общественность, как и правовая ситуация, требовали от полиции решительных мер. А юридическая система, стоящая в иерархии "над полицией", но формально ею не управляющая, отдавала руководству полиции прямо противоположные указания. А против сотрудников полиции, которые проявляли решительность при разгоне уличных хулиганов, Минюст предпринимал репрессивные меры, давая понять всей полиции и ее руководству, что левые анархисты неприкосновенны.

Явная "вилка" для Шабтая наступила в тот момент, когда и генинспектор, и его прямой начальник, министр нацбезопасности Итамар Бен-Гвир, утвердили смещение начальника полицейского округа генерала Ами Эшеда, потакавшего анархии и искавшего популярности у левых демонстрантов.

Гали Бахарав-Миара, не имевшая на это никаких полномочий, "запретила" Шабтаю увольнять Эшеда до итогов произвольной проверки, которую затеяла она сама. Шабтай, который, по всем правилам, должен был выполнять указания министра, предпочел выразить покорность юридической диктатуре и заявил, что выполнит требование Бахарав-Миары.

Впоследствии Эшеда все же сняли, и он уволился из полиции. Но Шабтай, вставший на сторону лево-социалистического истеблишмента, уже утратил доверие правительства в целом и министра нацбезопасности в частности.

Поэтому, когда срок полномочий Шабтая подошел к концу, Бен-Гвир не стал продлевать его еще на четыре года.

Между министром и генинспектором за это время пробежало еще несколько черных кошек поменьше. Это касалось обыкновения Бен-Гвира напрямую общаться с начальниками округов и командирами на местности, требовавшего от них не обращать внимания на инструкции прокуратуры и жестко наводить порядок в случае перекрывания дорог и столкновений с полицией.

Шабтай выступил против Бен-Гвира, написав юридической советнице правительства письмо о "недопустимом вмешательстве министра в полицейские дела". Это письмо впоследствии фигурировало в иске против закона, определяющего министра нацбезопасности как непосредственного руководителя полиции, уполномоченного определять ее политику.

На период руководства Шабтая пришлись и такие драматические события, как массовая давка на горе Мерон, в которой погибли 45 ультраортодоксов, а также резня 7 октября, по понятным причинам массово затронувшая и полицию. Хотя особых претензий к Шабтаю нет, но и существенных успехов и достижений за время его работы полиция на свой счет не записала.

Как мы сообщали ранее, Бен-Гвир определился с кандидатурой нового начальника полиции. Это генерал Авшалом Пелед, нынешний заместитель генинспектора.

Авшалому Пеледу 63 года. Из них около сорока он отдал службе в полиции, трудовой путь в которой генерал начал в качестве бойца МАГАВа. До этого он служил в армии в бронетанковых войсках, откуда демобилизовался с должности командира роты.

Авшалом Пелед занимал различные командные должности в полиции. В частности, командовал спецподразделением "Гидоним", отделением Бейт-Шемеша, районными отделениями Хеврона и Негева, учебным управлением в центральном штабе полиции. Генерал-майор занимал должности и в МАГАВе (пограничной охране): командовал бригадой "Рамон" и был заместителем командира МАГАВа. Он также служил заместителем командира иерусалимского округа полиции.

У Пеледа диплом бакалавра по истории Ближнего Востока и исламоведения в университете им. Бен-Гуриона в Негеве, диплом магистра иудаики в Академическом колледже Кирьят-Оно. Изучал криминологию в Университете Вирджинии в США.

Новый генеральный инспектор полиции женат, у него трое детей.