channel 9
Автор: Мордехай Кедар Фото:9 Канал

Перспективы мирного договора США с талибами

Отказ советников Обамы понять почему, несмотря на многолетние усилия США, никак не удаётся создать в Афганистане нормально функционирующее государство, стали причиной нынешнего подписания соглашения с теми самыми талибами, которых США уже разгромили 17 лет назад.

Не так давно стало известно, что США и талибы подписали мирное соглашение. Договор позволит американским силам покинуть Афганистан спустя 17 лет после того, как они вторглись в эту страну в октябре 2001 года, менее чем через месяц после 11 сентября.

В то время Аль-Каида использовала это разрушенное государство в качестве своего укрытия, откуда спланировала и осуществила в США атаки, унёсшие жизни более 3000 человек. Режим талибов, позволивший Афганистану превратиться в террористическое государство, был свергнут после вторжения сил Запада в течение буквально нескольких дней. А затем, менее чем за месяц, западная коалиция, в которую входили США под руководством Джорджа Буша-младшего, страны НАТО и Австралия, сумела завоевать всю страну, полностью уничтожив режим талибов, и, захватив все базы, а также другие объекты террористов.

Множество террористов, заполонивших тогда Афганистан, было уничтожено, некоторые были захвачены в плен, остальные бежали в другие страны. В результате стремительной операции сложилось впечатление, что талибы уже никогда не сумеют вернуть себе власть, и Афганистан больше никогда не станет террористическим государством. И вдруг на прошлой неделе стало известно, что Америка достигла соглашения. Но с кем? С Талибан! Той самой исламской группировкой, которая в своё время превратила Афганистан в рассадник террора. Что же изменилось, сделав эту проблемную организацию партнёром США по соглашению? Как вообще могла Америка, сильнейшая держава на планете, после 17 лет ожесточённой войны против этой совсем небольшой организации, в итоге признать её в качестве партнёра по договору?

Прежде чем ответить на этот вопрос, будет уместно сказать несколько слов о демографической структуре Афганистана. Это государство скроено из регионов, населённых десятью совершенно различными этническими группами, никогда не объединявшимися в единую и сплочённую нацию: пуштунами, таджиками, узбеками, чараймаками, гуджарами, киргизами, белуджами, туркменами, нуристанцами, и народами Памира.

Каждая из этих этнических групп имеет свой собственный язык, одежду, культуру и представления о мире, своих лидеров, свои интересы и, наконец, свою собственную вооружённую милицию. Сотрудничество между ними существует лишь на самом минимальном уровне. Зато каждый спор, а их случалось уже великое множество, как правило, перерастает в войну между ополчениями, неизменно парализуя в этом государстве какую бы то ни было нормальную жизнь.

Теперь, мне, пожалуй, следует поделиться и своей личной историей. В январе 2009 года Барак Обама стал президентом США. А в октябре того же года он пригласил всех, кто был связан с Афганистаном — сотрудников Государственного департамента, Министерства обороны и различных разведывательных служб на продолжительную серию встреч, посвящённых поиску американской стратегии в Афганистане, где уже более семи лет шли боевые действия и конца им не было видно и в помине.

Ключевой фигурой в этих дискуссиях был Ричард Холбрук из Государственного департамента США, являвшийся в то время специальным посланником США в Афганистане и Пакистане.

Именно тогда меня и пригласили в Вашингтон на ежегодную Международную конференцию Ассоциации по изучению Ближнего Востока и Африки (ASMEA) — академической исследовательской организации, в чью сферу деятельности как раз и входили проблемы, связанные с Ближним Востоком и Северной Африкой. На этой конференции я в соавторстве с моим другом и коллегой доктором Ицхаком Мансдорфом представил доклад, озаглавленный так: “Трайбализм в арабском и исламском мире и его влияние на национальное строительство”.

Суть нашего исследования заключалась в том, что попытки создания или сохранения неоднородного государства, состоящего из множества групп, не объединённых в одну этническую общность, является пустой тратой времени и энергии. Поэтому крайне важно раздробить не функционирующие разнородные образования на более мелкие, но однородные, каждое из которых, основанное одной этнически сплочённой группой будет иметь куда большие шансы на успех.

По ходу конференции я связался с одним из советников Ричарда Холбрука, чтобы передать ему наш документ и таким образом предложить идею о разделении Афганистана команде президента Обамы, как раз обсуждавшей в тот момент будущее этой страны.

Советник попросил меня переслать ему материал по электронной почте, что я и сделал. Через полчаса, достаточное время для прочтения статьи, он сердито перезвонил и сказал: “Вы говорите, что афганской нации нет? Какой же вы, однако, расист!”

“Нет, — ответил я, — афганской нации нет, и я не расист, поскольку там живёт десять разных и отличающихся друг от друга наций, никогда не объединявшихся для создания единого народа. А потому, если вы не разделите эту полностью парализованную страну и не предоставите возможность каждому из этих народов создать собственное государство, вы застрянете там ещё как минимум лет на десять”.

В ответ советник в ярости бросил трубку. Что было дальше, нам всем теперь хорошо известно. Америка глубоко увязла в афганском болоте. С тех пор прошло почти десять лет. И вот теперь Америка возвращает Афганистан именно в то положение, в котором тот был в самом начале: неоднородное государство, напрочь лишённое легитимности в глазах большинства своих граждан и управляемое радикальной исламской организацией, неистово верящей в то, что США и весь остальной Запад должны исчезнуть с лица земли.

До сегодняшнего дня война в Афганистане унесла жизни 2419 американских солдат и 1142 солдат других государств, которые приняли участие в международных усилиях по стабилизации этой страны. Десятки тысяч солдат получили физические ранения и психологические травмы. С финансовой же точки зрения эта война обошлась американскому налогоплательщику почти в триллион долларов.

Самое худшее, однако, заключается в другом. Та же самая организация, которая в прошлом уже превратила Афганистан в террористическое государство, теперь получит признание со стороны США, в надежде на то, что она и в самом деле выполнит свои обязательства по договору.

Я не видел соглашения, а потому не знаю, включает ли оно санкции за его нарушение. Но я готов поспорить, что талибы сделают все возможное, чтобы как можно скорее выйти из договора и освободиться от всех обязательств, требующих от них действовать в соответствии с этим документом.

Это, прежде всего, следует из того, как талибы видят США. А считают они его государством неверных, управляемым христианами, которые, согласно исламу, вообще должно иметь статус “дхимми”, то есть быть униженными с ограниченными правами и подчинёнными исламу, и, конечно же, не имеют никакого права даже сражаться с мусульманами, а уж тем более принуждать тех к каким бы то ни было соглашениям.

Полагаю, что лидеры талибов, подписавшие соглашение с США, воспринимают его как повторение Худайбийского договора, подписанного пророком Мухаммедом с неверными жителями Мекки — курайшитами на срок в десять лет, но нарушенного им уже через два года, когда вторая сторона потеряла бдительность.

После 18 лет войны, США отступают из Афганистана практически без каких-либо долгосрочных результатов. Страна так и не стала демократией и права женщин там по-прежнему не уважают. Военные ополчения не разбиты и не расформированы, а потому, я не сомневаюсь в том, что через достаточно короткий промежуток времени мы услышим о том, что соглашение было нарушено.

Следует заметить, что у истоков афганской проблемы стоят англичане, которые столетие назад в 1919 году как раз и создали это искусственное государство со всеми его многочисленными этническими компонентами, при том, что у его граждан не было даже общего языка для управления государством.

США, однако, вместо того, чтобы исправить британскую ошибку, разрушив страну, и, создав на её руинах однородные государства, продолжают оказывать международную поддержку образованию, совершенно не способному функционировать, и режиму, который не в состоянии сотрудничать с Западом в каком-либо позитивном ключе.

Нет, возможно, соглашение между США и талибами и продлится какое-то время, главным образом, пока американские солдаты будут покидать Афганистан. Возможно, талибы некоторое время будут верны соглашению, чтобы усыпить бдительность правительства США и дать ему понять, что все идёт хорошо. Вместе с тем, я уверен, что на каком-то этапе, причём уже в самом ближайшем будущем, талибы обязательно отыщут предлог для нарушения соглашения, разумеется, обвинив в этом США.

По указанной выше причине, я бы посоветовал американскому правительству включить в соглашение как можно больше санкций за его нарушение в течение как можно более длительного срока. У правительства США должен быть повод действовать жёстко и решительно в случае нарушения соглашения. Ибо единственное, что заставит талибов соблюдать договор, это осознание того, какой высокой будет цена за его нарушение.

Сказанное выше — единственный способ достичь договорённостей с такими организациями, как талибы. И честно говоря, Западу было бы давно пора понять образ мысли лидеров и руководителей исламских организаций, открыто заявляющих, что любые соглашения с неверными носят лишь временный характер.


(Перевод Александра Непомнящего)

Оригинал на английском: ARUTZ SHEVA


Источник: "Еврейский мир"

Автор: Мордехай Кедар

израильский учёный, востоковед
comments powered by HyperComments