Законопроект, закрепляющий еврейский характер государства, который в очередной раз продвигает правительство, вызывает много споров, особенно в той его части, которая говорит о том, что "государство вправе разрешить общине, включая единоверцев или соотечественников, осуществлять отдельное общинное поселение".

Это означает законную возможность для администрации поселков отфильтровывать тех, кто не подходит под соответствующие признаки. То есть в друзский поселок смогут на законных основаниях не принимать евреев, в еврейский – арабов и т. д.

Сейчас в Израиле тоже есть возможность создавать общинные поселения, однако по прецеденту, установленному Высшим судом справедливости в деле семьи Каадан против администрации поселка Кацир, если арабы хотят купить участок в еврейском общинном поселке, земля под который выделена "Сохнутом", они вправе это сделать согласно закону о равноправии.

В нынешнем законопроекте создание общинных поселков будет закреплено на конституционном уровне (речь идет об основном, то есть конституционном, законе), поэтому суд не сможет его отменить на основании противоречия другим конституционным законам, предусматривающим равноправие и отсутствие дискриминации.

Впрочем, и сама по себе дискриминационность подобной практики – под вопросом. Во-первых, большие населенные пункты по определению не смогут объявлять себя "общинными", речь идет только о поселках с населением не более нескольких тысяч человек. Во-вторых, это право будет у любой общины, а не только у евреев – арабы, этнические русские, черкесы и т. п. точно так же смогут объявлять поселения общинными, принимая туда только "своих". Поэтому наличие дискриминации на личном уровне компенсируется ее отсутствием на уровне поселков. Учитывая, что в Израиле множество общин, живущих совершенно разным укладом, и что по факту попытки арабов поселиться в еврейских поселках, а евреев – в арабских, чрезвычайно редки, закон фактически закрепляет существующее положение, более или менее справедливое для всех.

В израильских СМИ эта проблема обсуждается на уровне "если друз, отслуживший в ЦАХАЛе и полностью вписавшийся в израильское общество, захочет поселиться в еврейском общинном поселке, его смогут туда не принять", что подается как несправедливость и аргумент за отмену законопроекта.

Вместе с тем, если еврей, отслуживший в ЦАХАЛе, захочет поселиться в друзском поселке, его тоже смогут туда не принять, и это так же естественно, поскольку друзы живут своим укладом, своими обычаями и обрядами и не слишком любят присутствие чужаков в тех сферах, которые они обычно держат подальше от посторонних глаз.

При этом и тот и другой смогут поселиться в любом большом поселке городского типа или городе.

Тем не менее, данный пункт закона вызвал противодействие со стороны защитников нацменьшинств и оппозиции. Депутат Кнессета от партии "Еш атид" Константин Развозов отмечает: "Этот параграф законопроекта фактически лишает права на национальное самоутверждение русскоязычных граждан, не евреев по маме, которые приехали в Израиль, отслужили в армии, работают и вносят вклад в развитие нашего государства. Как после этого коалиция будет смотреть в глаза своим русскоязычным избирателям? Я уже не говорю о том, какой это плевок в сторону друзов и других национальных меньшинств, которые тоже служат в армии".

По словам парламентария, этот закон, который является основным, "четко определяет русскоязычных граждан Израиля не евреев как граждан второго сорта и нарушает их базовые права": "Когда молодых людей призывают в армию, никто не смотрит, какая национальность написана у них в удостоверении личности. Они с честью служат в армии, работают, платят налоги и ничем не отличаются от других граждан нашей страны. Но когда они хотят интегрироваться в общество, начинается унизительная селекция".

В чем именно будет заключаться дискриминация "русскоязычные не евреев как граждан второго сорта", вытекающая из этого законопроекта, Развозов не поясняет.

Аналогичным образом высказался и бывший министр обороны Израиля Моше Яалон, собирающийся возвращаться в большую политику: "У тех, кто проталкивает этот закон, слышны нотки расизма в голосе", - отметил он, пояснив, что не против "закона о еврейском характере государства", однако параграф, позволяющий создавать поселения по расовому, религиозному, половому, этническому или политическому признаку, приведет к ненависти и сепаратизму и усилит раскол в народе.

Активисты гомосексуальной общины также обеспокоены этим пунктом законопроекта. Итай Пинкас-Арад, председатель "Гордого центра" и депутат тель-авивского муниципалитета, заявил, что законопроект "открывает дорогу для сегрегации нашей общины", однако не объяснил, каким именно образом, и не привел ни одного возможного примера.

Вчера данный пункт законопроекта осудил и президент страны Руби Ривлин, который, в соответствии со своим статусом, не должен вмешиваться в политику. "Закон в нынешнем виде "нанесет ущерб евреям во всем мире и государству Израиль", - заявил президент, призвав депутатов изменить формулировку.