Закон о выделении дополнительных средств на материальную помощь инвалидом утвержден Кнессетом минувшим вечером, известно, что на это выделено более четырех миллиардов шекелей, однако многие до сих пор так и не поняли, на сколько именно увеличатся пособия.

Получить пособие по инвалидности в Израиле непросто – сначала нужно, чтобы человека признали инвалидом с медицинской точки зрения. Для этого он проходит медкомиссию Службы национального страхования. Но даже если его признали "медицинским инвалидом", этого недостаточно. После этого чиновники решают, в какой степени диагностированная инвалидность привела к утрате трудоспособности (или возможности выполнять работу по дому, если речь идет о домохозяйке). И только если "Битуах леуми" сочтет, что утрата трудоспособности составила более 50%, вам будут платить базовое пособие по инвалидности. На сегодня оно составляет 2350 шекелей.

В дополнение к нему, если степень утраты трудоспособности превышает 75%, то в зависимости от процента "медицинской инвалидности" человек получает доплату к пособию: при "медицинской инвалидности" более 40% - еще 152 шекеля в месяц, от 50% до 70% - 350 шекелей в месяц, а больше 80% - 452 шекеля в месяц.

Согласно новому закону, базовое пособие по инвалидности будет повышено в марте этого года (1 марта) до 3270 шекелей в месяц. При этом базовое пособие объединят с дополнительным и сделают эту сумму общей для всех инвалидов, имеющих право на базовое пособие. То есть с марта все инвалиды, получавшие ранее от 2350 до 2800 шекелей (в зависимости от права на дополнительное пособие и его величины), будут получать по 3700 шекелей.

Это нововведение не нравится тем, кто получал дополнительное пособие, поскольку получилось, что "легким" инвалидам, которые раньше не имели права на дополнительное пособие, прибавят 1350 шекелей, а у более "тяжелых" инвалидов, которые получали вместе с дополнительным пособием до 2800 шекелей в месяц, прибавится лишь 900 шекелей в месяц.

Кроме того, согласно новому закону, привязка инвалидных пособий к средней заработной плате (то есть их индексация по мере роста последней) начнется лишь в 2022 году. До этого пособия будут по-прежнему индексироваться в соответствии с инфляцией, которая в последние годы практически не растет. Это вызывает возмущение инвалидов, которые видят, как увеличивают минимальную зарплату, и из-за этого увеличивается показатель средней зарплаты, но все это не влияет на их пособия.

Следует отметить, что до начала нулевых годов пособия по инвалидности были привязаны как раз к средней заработной плате, но поскольку в те годы она практически не росла, в отличие от сильной инфляции, инвалиды потребовали привязать свои пособия именно к ней.

Порог возможной зарплаты, после которого пособие по инвалидности начинают урезать, повысят с 2800 до 3700 шекелей в месяц. Это означает, что если инвалид будет зарабатывать больше, чем 3700 шекелей, "Битуах леуми" начнет вычитать соответствующую сумму из его пособия.

Все эти нововведения далеки от ожиданий инвалидов, требовавших повысить пособия до 5300 шекелей и увеличить до такой же суммы возможность заработка, не подразумевающего сокращение пособия. Кроме того, инвалиды добивались немедленной привязки пособия к индексу цен, а не в 2022 году.

Однако, несмотря на ожидания инвалидов и разнообразные обещания Минфина, окончательный закон именно таков, и начиная с марта, пособия повысят до 3700 шекелей. Дальнейших шагов по его повышению в данном конкретном законе не предусмотрено.