"Кремлевский доклад": сегодня Конгресс США узнает об "11 и более друзьях Путина"
Сегодня, 29 января, как ожидается, в Конгресс США поступит так называемый "кремлевский доклад", в котором будет представлен список российских бизнесменов, которые могут подпасть под новые санкции.
Ранее сообщалось, что в ожидании публикации доклада российские бизнес-элиты проявляли нервозность. В частности, ряд предпринимателей провел стресс-тесты своих инвестиций. Также СМИ сообщали о том, что некоторые российские бизнесмены срочно обналичивали активы.
Бывший координатор санкционной политики в Госдепартаменте США Дэниел Фрид, отмечает РБК, упомянул о том, что некоторые российские бизнесмены предприняли безуспешные попытки получить более расширенную информацию от бывших чиновников Минфина и Госдепа. "Они ведут грандиозную лоббистскую кампанию. У меня есть основания верить, что с их стороны делались предложения заплатить большие деньги за то, чтобы помочь им остаться вне списка", — цитирует Фрида российское издание.
Исполнительный директор управления долгового капитала развивающихся рынков Oppenheimer Фарход Иногамбаев полагает, что речь может идти об излишне преувеличенной угрозе для российских бизнесменов, которые успели подготовиться к смягчению возможного влияния санкций.
"…все это лоббирование и консультанты — это просто шум", считает Фарход Иногамбаев.
"Опасающиеся попадания в список имели достаточно времени, чтобы критического или хотя бы серьезного удара ни для них, ни для их компаний не произошло", приводит издание слова инвестиционного банкира одной из иностранных "дочек" в России. По мнению эксперта, кардинального влияния на деловую активность российского бизнеса санкции не окажут, хотя возможно, некоторым миллиардерам больше не удастся приезжать в Нью-Йорк, Лондон или Монако.
Как ожидается, в отчете представят список "наиболее значительных высокопоставленных политических фигур и олигархов" в России на основании их близости к Кремлю. В списке могут оказаться не только действующие, но и бывшие должностные лица, работавшие в гражданской, военной или судебной сферах, топ-менеджеры государственных российских компаний, родственники и близкие соратники таких лиц.
Эксперты полагают, что в отчете будет дана оценка отношений между чиновниками и бизнесменами, включенными в список, и Владимиром Путиным. В документе могут быть озвучены так называемые "индикаторы коррупции", оценка размера капиталов, активов и инвестиций, информация об источниках дохода, деловых связях за пределами России.
Предполагается, что в отчете будет представлена информация такого же рода, касающаяся родственников этих чиновников и олигархов (жен, детей, родителей, братьев и сестер).
Аналитики считают, что в документе будет уделено внимание полугосударственным (или квазигосударственным — parastatal: организации, независимые де-юре от правительства, выполняющие зачастую правительственные функции, государство владеет в таких компаниях значительной долей акций) российским структурам, в том числе, руководителям и бенефициарным владельцам.
Глава Ferrari and Associates (вашингтонского юридического бутика, специализирующего на санкциях) Эрих Феррари приводит в публикации РБК пример такой структуры: "Газпром".
Издание The Bell со ссылкой на анонимные источники ранее сообщало, что факт получения бизнесменом или его компаниями масштабной господдержки может стать одним из критериев попадания в документ.
Издание упоминало с учетом этого возможного обстоятельства компании Олега Дерипаски, Романа Абрамовича, Алишера Усманова, Дмитрия Пумпянского.
В ноябре прошлого года эксперты Atlantic Council озвучили свои критерии для включения в "кремлевский доклад". Речь идет о лицах, которые, по мнению экспертов, могли иметь отношение к планированию, подготовке, финансированию или выполнению "агрессивных, коррупционных или преступных действий", в частности, к вмешательству в американские выборы 2016 года. Кроме того, эксперты предложили включить в отчет лиц, имеющих, по их мнению, отношение к "военной агрессии" в отношении Грузии и Украины, убийству журналистов, гражданских активистов и оппозиционных деятелей.
Эксперты также предложили включить в список лица, нажившие богатство посредством «коррумпированных коммерческих операций с режимом Путина». Кроме того, речь идет о лицах, которые номинально «хранят активы Путина в коррупционной манере».
С учетом всего этого, эксперты сочли необходимым включить в "кремлевский доклад" "товарищей Путина по Санкт-Петербургу с начала 1990-х" и "золотых детей" чиновников из России.
Аналитики британской GPW полагают, что в доклад могут попасть лица, фигурировавшие в антикоррупционных расследованиях международных организаций. Среди таких организаций - Центр по исследованию коррупции и организованной преступности, занимавшийся в частности, "панамским архивом", и Фонд Алексея Навального.