channel 9
Фото:9 Канал

19 тысяч шекелей в месяц – и это не зарплата, а пенсия

фотоиллюстрация

Средняя пенсия отставного армейского офицера-контрактника – 19 тысяч шекелей в месяц. Причем получает он ее с момента выхода в отставку (в возрасте 46-47 лет) и до конца жизни – с соответствующей индексацией по мере роста дороговизны.

Эти данные были представлены парламентской комиссии по обороне и иностранным делам на этой неделе.

Если учесть, что отставные офицеры, как правило, устраиваются на хорошо оплачиваемые административные должности в частных фирмах и государственных учреждениях, становится ясно, что они представляют отдельный класс, наряду с прочими "бюджетниками", например, работниками "Хеврат-хашмаля", и экономические трудности, характерные для большой доли населения, для них не существуют.

Пенсии военных – бюджетные. Это означает, что они выплачиваются не из накоплений, сделанных самими военными за годы службы, а из текущего бюджета. Фактически государство продолжает платить отставным военным зарплату, и немалую, на протяжении всей их жизни.

Согласно закону, офицер, выходя в отставку, начинает получать пенсию, равную 52% его последней зарплаты. Однако Министерство обороны само распределяет средства, и в армии решают, кому дать немалую надбавку. И дают ее… всем.

Вместо надбавки в 2% за каждый год службы с 21 года армия посчитывает стаж начиная с 18 лет – то есть дополнительные 6% к пенсии. Кроме того, имеется так называемая "доплата генштаба" в размере 4% за каждый год службы начиная с 40 лет, и еще 2% начиная с 42 лет, и еще 1% начиная с 45 лет. Эта надбавка увеличивает размер пенсии еще на 9,5%.

В результате вышедший в отставку офицер получает пожизненную пенсию в размере 67% своей последней зарплаты, а офицерская зарплата под конец службы составляет не один десяток тысяч шекелей.

Хотя в Израиле уважают армию и офицеров, и всем известно, что режим службы контрактников суров, он может подразумевать оперативную работу практически круглые сутки, редкие выходы домой и не слишком успешную личную жизнь, такой размер пенсий все же кажется чрезмерным большинству израильтян и вызывает протесты уже не первый год.

Согласно новому договору между начальником генштаба Айзенкотом и министром финансов Моше Кахлоном, для контрактников введут еще один этап увольнения из армии, в 35 лет, не подразумевающий промежуточной (до наступления пенсионного возраста пенсии). Кроме того, возраст выхода на пенсию для большинства контрактников понизят до 43 лет вместо 46 с половиной – это уменьшит размер их пенсий.

При этом, как обещают в армии, число полковников и генерал-майоров не уменьшится, уменьшится их выслуга лет, что снизит и размер зарплаты, а вслед за ней и пенсии.

Как утверждают в армии, последняя мера уже применяется, и видны ее первые результаты – если средняя пенсия офицеров, вышедших в отставку в 2015 году, равнялась 20 тысячам шекелей в месяц, то для офицеров, уволенных в запас в 2016 году, ее размер уменьшился до 19 тысяч шекелей в месяц.

В общем и целом армия обязалась понизить размер средней пенсии для контрактников до 12 тысяч шекелей в месяц до 2024 года. Но гарантий выполнения этого обещания нет, а экономисты отмечают, что и пожизненные пенсии в размере 12 тысяч шекелей начиная с 44 лет для бывших военных – не самая желательная нагрузка для госбюджета.

Нынешние контрактники, поступившие на службу позже 2001 года, будут получать уже не бюджетную, а собственную, "накопительную" пенсию. Однако это поколение контрактников начнет понемногу выходить на пенсию только с 2027 года. До тех пор пенсии будут полностью платиться из текущего бюджета, и общие обязательства по ним огромны – это сотни миллиардов шекелей на протяжении ближайших десятилетий.

Кроме того, "накопительные" пенсии нового поколения контрактников, которым армия делает пенсионные отчисления и которые частично откладывают средства на старость из своей зарплаты, тоже поступают из госбюджета, и они "привязаны" к бюджетным пенсиям. И если по достижении 67-летнего возраста выяснится, что по "накопительной" пенсии бывший военный получил меньше, чем получил бы по бюджетной, ему выплатят несколько миллионов шекелей разницы за "недополученную" пенсию на протяжении "промежуточного" возраста.

После 67 лет при "накопительной" пенсии государство уже не будет отвечать за пенсии бывших военных, но, учитывая их долгий срок накоплений (с 21 года до 67 лет), неплохие армейские зарплаты и отсутствие платы за ведение пенсионного счета для военных, беспокоиться о размере пенсии им вряд ли стоит.