channel 9
Автор: Мордехай Кедар Фото:9 Канал

Катар и Саудовская Аравия в преддверии следующего раунда

Ультиматум отменен, но и о примирении речь не идет.

Напряжение между четырьмя странами: Саудовской Аравией, Бахрейном, Объединенными Арабскими Эмиратами и Египтом с одной стороны и Катаром, подпираемым совокупной мощью Ирана, Турции, Ирака, "Хизбаллы" и до некоторой степени России продолжает нарастать. Четверка предъявила Катару ультиматум, состоящий из 13 пунктов, затем же, когда срок истек, а Катар даже не подумал уступать, отменила свои претензии.

Ниже список выдвинутых Катару требований, с моими комментариями в скобках:

1. Катар должен официально объявить о том, что он снижает уровень своих дипломатических представительств в Иране, закрывает офисы дипломатической делегации Ирана в Катаре и прекращает все военные и разведывательные контакты с Ираном. Торговые отношения разрешаются при условии соблюдения международных и американских санкций в той степени, в которой они не ставят под угрозу страны Персидского залива.

2. Катар должен закрыть строящуюся сейчас базу турецкой армии и немедленно прекратить все сотрудничество с Турцией на катарской земле.

3. Катар должен разорвать все отношения с "этническими и идеологическими террористическими организациями" (под этническими, разумеется, подразумеваются шииты), включая "Братьев-мусульман", "Исламское государство", "Аль-Каиду", "Джабхат Фатах аль-Шам" (ранее называвшуюся сирийской Джабхат аль-Нусра) и ливанскую "Хизбаллу". Катар также должен официально заявить, что считает террористическими эти организации, признанные таковыми и внесенные в список террористических организаций, опубликованный Королевством Саудовской Аравии, Бахрейном, ОАЭ и Египтом. Катар должен будет обновлять этот список в соответствии со списками, которые будут публиковаться четырьмя странами в будущем.

4. Катар должен прекратить финансирование любых людей, групп или организаций, определенных в качестве террористов Королевством Саудовской Аравии, Бахрейном, ОАЭ, Египтом, США и другими странами. (Уж не намек ли это на Израиль, определяющий ХАМАС и некоторые организации палестинских арабов террористическими?)

5. Катар должен сдать "террористов", разыскиваемых Королевством Саудовской Аравии, Бахрейном, ОАЭ и Египтом и укрывающихся от закона на его территории, вернуть их на родину, заморозить их средства и предоставить всю имеющуюся у него информацию о местах их проживания, счетах и передвижениях.

6. Катар должен закрыть телеканал "Аль-Джазира", а также принадлежащие ей дочерние каналы.

7. Катар должен прекратить вмешательство во внутренние проблемы суверенных стран и воздержаться от предоставления катарского гражданства разыскиваемым лицам из Королевства Саудовской Аравии, Бахрейна, ОАЭ и Египта, а также лишить его тех из них, кому оно уже было предоставлено.

8. Катар должен будет выплатить компенсацию за гибель людей и ущерб, нанесенный имуществу, которые были причинены его политикой в течение последних нескольких (любопытно, скольких?) лет. Суммы компенсаций будут согласованы с Катаром.

9. Катар должен объединить свои военные, политические, социальные и экономические ресурсы с государствами Персидского залива и арабскими странами (иными словами, не затоплять рынок газом и нефтью, вызывая падение цен, наносящее ущерб другим государствам Персидского залива) в соответствии с соглашением, подписанным с Королевством Саудовской Аравии в 2014 году.

10. Катар должен передать имена и другую информацию о тех представителях оппозиции, которых он поддерживал в прошлом, прекратить всякую связь с политической оппозицией в Королевстве Саудовской Аравии, ОАЭ, Египте и Ливии и предоставить детальную документацию, подробно описывающую контакты с ними, а также оказанную им помощь.

11. Катар должен закрыть все каналы СМИ, которые он финансирует прямо и косвенно.

12. Катар должен согласиться на все эти требования в течение 10 дней после того, как они будут ему предоставлены, в противном случае ультиматум будет считаться невыполненным. (Примечательно, что в документе не указывается то, какие шаги будут предприняты, если Катар откажется принять эти условия.)

13. Катар должен согласиться на ежемесячную инспекцию выполнения указанных требований в течение первого года после того, как он их примет, и на ежеквартальную в течение второго года. В дальнейшем будет достаточно ежегодной инспекции.

Нетрудно заметить, что список претензий, выдвинутых Катару, фактически сводится к трем основным требованиям: прервать политические отношения с Ираном, изгнать со своей территории противников тех режимов, которые предъявили ему ультиматум, и закрыть управляемые или поддерживаемые Катаром СМИ, в первую очередь, разумеется, "Аль-Джазиру".

Катар заявил, что не готов согласиться с выдвинутыми требованиями, поскольку они, мол, подрывают его суверенитет. Подобная реакция Катара представляется лицемерной, учитывая то, чем эта страна занималась начиная с 1995 года, когда отец нынешнего эмира, взяв в свои руки бразды правления, принялся активно вмешиваться во внутренние дела окрестных стран и, поддерживая там оппозиционные структуры, подрывать суверенитет правящих режимов.

Посредником между Катаром и коалицией четырех стран стал эмир Кувейта. Попросив продлить ультиматум, он сумел отсрочить его еще на два дня.

В среду утром, 5 июля, стало известно, что Катар ответил на ультиматум, однако содержание послания осталось скрытым от широкой публики. Министр иностранных дел Саудовской Аравии ограничился сообщением о том, что "четыре государства отреагируют на ответ Катара в свое время", не представив дополнительных подробностей.

Очевидно, если бы Катар ультиматум принял, то министр Саудовской Аравии с гордостью сообщил бы об этом всему свету. Но поскольку он этого не сделал, стало ясно, что Катар уступить отказался. В итоге требования к Катару были аннулированы. Теперь предугадать, чем завершится эта история, непросто.

В ультиматуме не были изложены меры, которые будут приняты против Катара, если тот откажется выполнять предъявленные ему требования. Пока не очевидно, что у коалиции вообще хватит сил сделать что-либо, помимо изгнания Катара из Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Вероятность попытки со стороны саудовцев вторгнуться на территорию Катара, чтобы положить конец правлению семьи а-Тани, исключать нельзя. Но в Эр-Рияде сознают, что подобный шаг, в свою очередь, способен привести к конфронтации с Ираном, если тот решится оказать Катару военную помощь.

Поэтому саудовское вторжение должно быть скоординировано с Соединенными Штатами, поддержка которых способна вызвать у Ирана сомнения в целесообразности вступления в схватку. Кроме того, саудовской армии нужны американская разведка и военная помощь, а саудовским политикам и дипломатам необходимо американское вето в Совете Безопасности против тех резолюций, которые непременно будут выдвинуты Ираном или Россией.

Вместе с тем, мы видим, как государственный секретарь США Тиллерсон называл требования, предъявленные Катару, слишком жесткими, а главы европейских МИДов тотчас с ним согласились - эти заявления катарская "Аль-Джазира" транслировала без перерыва.

Вероятно, заявления Тиллерсона стали результатом его давних и успешных деловых отношений с режимом Катара в энергетической области, вместе с тем, они, безусловно, серьезно подорвали попытки Саудовской Аравии приручить катарскую землеройку.

Вступился за Катар и Эрдоган, присоединившись к возрастающему числу арабских и исламских стран, налаживающих хорошие отношения с эмиратом.

В итоге воодушевленный этой поддержкой Катар не стал утруждать себя изменениями в политике и хвастливо сообщил о том, что способен хоть вечно выдерживать навязанный ему коалицией четырех стран бойкот. Более того, Катар также объявил о том, что продолжит разрабатывать дополнительное месторождение газа. Этот шаг способен повлечь за собой падение цен на энергетическом рынке, что, конечно, ударит и по Ирану, но, куда важнее, нанесет огромный ущерб саудовской экономике.

Сауды провели экстренную встречу с остальными представителями своей коалиции, очевидно, обсуждая дальнейшие действия. Нетрудно предположить, что они решали, как усилить давление на Катар и одновременно с наименьшими потерями спуститься с того высокого дерева, на котором теперь оказались.

Так или иначе, Катар отверг предъявленные ему претензии, а Саудовская Аравия отступила, и это знаменует огромную победу Ирана над Саудовским королевством. Теперь, какими бы ни стали последующие ответные шаги саудовской коалиции, скорее всего они будут направлены на подрыв союза Ирана, Катара и Турции, располагающего также поддержкой России.

Иначе говоря, противоборствующие коалиции неумолимо и стремительно приближаются к лобовому столкновению, а значит, президенту США Дональду Трампу придется решить, под чьим - саудовским или иранским - влиянием он желает видеть Ближний Восток.


(перевод Александра Непомнящего)

Источник

Автор: Мордехай Кедар

израильский учёный, востоковед