В Кнессете практически принят (утвержден парламентской юридической комиссией ко второму и третьему чтениям) законопроект, который позволит правоохранительным органам получать судебные предписания на блокировку и ликвидацию сайтов, подозреваемых в определенных нарушениях закона.

При этом полиция и прокуратура будут подавать просьбы об ордере на ликвидацию сайтов в одностороннем порядке, без ведома владельцев этих сайтов, без уведомления общественности и без публикации реестра запрещенных сайтов.

Рассмотрение этих просьб в суде будет проходить не по надлежащей судебной процедуре, а без присутствия второй стороны, с аргументацией, известной только полиции и судье.

Под этот закон будут подпадать несколько категорий контента – пропаганда и поддержка террора, незаконные азартные игры, порнографические изображения несовершеннолетних.

Этот законопроект, который продвигают министерства юстиции и внутренней безопасности, вызывает серьезные нарекания со стороны оппозиции, прессы и правозащитных организаций.

Признавая необходимость борьбы с вышеназванными явлениями, противники закона отмечают странность выбранного метода, который противоречит цивилизованной правовой практике.

Если имеет место подозрение относительно нарушения закона, полиция должна возбудить уголовное дело, собрать улики, передать дело в прокуратуру, которая привлечет к суду подозреваемых. И на исправном уголовном процессе, гарантирующем объективное рассмотрение дела, подозрения будут рассмотрены и деяние квалифицировано как подпадающее или нет под ту или иную статью уголовного кодекса.

В данном же случае уголовное дело может не возбуждаться, процесс сбора улик не обязан соответствовать процессуальным нормам, а судебное решение о блокировке сайта будет выноситься без ведома его владельцев, без возможности дать им опровергнуть утверждения обвинения, с непрозрачной аргументацией и втайне от общественности.

Полиция, заинтересованная в этом законе, утверждает, что если владельцев "подозрительных" сайтов будут заранее предупреждать о возможности блокировки, те смогут подготовиться к ней и перенести содержимое на другой домен или сервер. Однако этот аргумент не выдерживает критики, поскольку, как и весь закон, явно нарушает презумпцию невиновности – ведь речь идет о людях, вина которых не доказана, и о содержимом, которое не квалифицировано в надлежащем судебном порядке как нарушающее закон.

Вместе с тем, несмотря на критику, закон, по всей видимости, будет принят Кнессетом во втором и третьем чтении. Скорее всего, впоследствии он будет опротестован правозащитными организациями и владельцами интернет-сайтов в Высшем суде справедливости как противоречащий сразу нескольким основным законам.

Тем не менее, пока он будет действовать, суды смогут выдавать ордера на блокировку "подозрительных" с точки зрения полиции сайтов. Если сервер находится в Израиле, предписание может содержать удаление сайта с сервера, если речь идет о заграничном сайте – то провайдерам будет предписано блокировать доступ.

Кроме того, суд будет вправе в рамках ордера предписывать поисковикам удалять ссылки на запрещенные сайты из результатов поиска.

Как уже говорилось, владельцы сайта не будут получать предварительных уведомлений о блокировке и не смогут участвовать в судебном обсуждении, реестр заблокированных сайтов не будет публиковаться.

Этот закон станет частью своеобразного израильского "пакета Яровой", включающего "законопроект о затыкании "Фейсбука" и "законопроект о черных списках любителей порнографии".