Министр юстиции Аелет Шакед ("Еврейский дом") отложила заседание комиссии по назначению судей, назначенное на 18 июля, на котором председатель Верховного суда Мирьям Наор, уходящая в отставку в конце года, планировала утвердить своего преемника и его заместителя.

Этот беспрецедентный шаг стал новым этапом конфликта между судебной и законодательной властью. По традиции, верховные судьи сменяются по системе старшинства – новым председателем автоматически становится тот, у кого стаж работы в Верховном суде самый большой, а следующий по старшинству занимает должность его заместителя. Сейчас новым председателем суда должна стать Эстер Хают, а ее заместителем – Ханан Мельцер.

Партия "Еврейский дом", представляющая религиозных сионистов и настроенная резко против судебного активизма БАГАЦа и его широких полномочий, фактически превосходящих полномочия других ветвей власти, выступает против этой системы.

До сих пор всех политиков, всерьез пытавшихся урезать полномочия Верховного суда, постигала печальная судьба – их либо отстраняли от должности по разного рода юридическим обвинениям (пример – министр юстиции Хаим Рамон), либо постоянным юридическим преследованием вынуждали прекратить неугодное реформаторство (пример – Авигдор Либерман с его проектом конституционного суда).

Но в последние годы, во многом именно из-за этих преследований и крайне вольного обращения судей с законами, утвержденными Кнессетом, в политической системе окреп общий "фронт недовольства" Верховным судом, и в этой борьбе совместно участвуют и поддерживают друг друга в той или иной степени целые фракции, а не отдельные "смельчаки". Народные избранники возвращают себе полномочия по управлению страной, в том числе и по назначению судей, отбирая у тех неформальное право выбирать самих себя и считаться "государством в государстве".

Председателю Верховного суда Мирьям Наор пришлось отправить министру юстиции Аелет Шакед письмо, в котором она выражает недоумение по поводу отсрочки заседания. Это письмо политические комментаторы расценили как проявление слабости.

"Напомню, что я изначально просила назначить выбор председателя и заместителя председателя Верховного суда на ближайшее заседание комиссии по назначению судей, которое состоится 12.6.2017, - пишет Наор. – Но вы на это не согласились, и мы решили, что выбор будет назначен на 18.7.2017. Отдел по кадровому составу судей в Управлении судебной системы разослал участникам комиссии просьбу сообщить о своих кандидатурах на оба поста. Я была единственной, кто ответил на эту просьбу, попросив внести в список судью Эстер Хают и судью Ханана Мельцера. После публикаций в прессе на этот счет и беседы между нами вы сообщили мне о том, что пока не намерены определять кандидатов на эти посты и собираетесь отложить заседание, назначенное на 18.7.2017".

Далее Наор пишет, что не считает оправданной отсрочку, поскольку новый председатель суда должен многое успеть изучить до вступления в должность, и его подготовка должна начаться как можно быстрее.

"Как председатель комиссии по выбору судей вы ответственны за назначение даты заседаний, но председательские полномочия следует задействовать только исходя из деловых соображений, и я не стану к этому ничего добавлять", - написала Мирьям Наор в конце послания.

В ответ Аелет Шакед написала, что Мирьям Наор просит выбрать себе преемника ранее, чем за сто дней до своей отставки, поэтому ее просьба лишена смысла. Она также ответила, что комиссия, которая соберется 18 июля, будет обсуждать не кандидатуры новых судей, а принципиальный вопрос о системе их назначения, в частности, механизм "автоматического выбора по старшинству".

Свое письмо она закончила фразой: "Надеюсь, что, как и раньше, мы с вами придем к согласию".

Такого унижения верховные судьи не испытывали давно. Но их состав, во многом благодаря усилиям правой коалиции, уже далеко не так монолитен, идеологически сплочен и един во взглядах на роль БАГАЦа в управлении государством, как раньше, и, видимо, судейской системе придется проглотить эту горькую пилюлю и подчиниться политикам в вопросе о системе назначения председателя Верховного суда.