Спор между ортодоксами и реформистами, которому уже более двадцати лет, включавший в себя подачу судебных исков, демонстрации, задержания, а также предупреждения о расколе внутри народа, завершился рассылкой экстренного сообщения по электронной почте за час до захода шабата.

И вот в пятницу, 29 января, израильские министры получили письмо, в котором отмечалось, что черновик соглашения, выработанного "консультационной группой по определению порядка молитвы у Стены плача", будет представлен на голосование на ближайшем заседании правительства в воскресенье, 31 января.

По условиям компромисса, предложенного главой группы Авихаем Мандельблитом, рядом со всем известным участком Стены плача будет расчищен еще один, примерно такой же, но он не будет контролироваться главным раввинатом. Всем там будут распоряжаться реформисты и консерваторы.

Появится новая правительственная структура, в которую, в частности, войдут шесть представителей общественности - два представителя движения реформистского иудаизма, двое от консервативного движения и еще двое - от движения "Женщины Стены".

Главы ультраортодоксальных партий - Арье Дери, Яаков Лицман и Моше Гафни - были полностью в курсе происходящего. С ними было достигнуто следующее соглашение - за минуту до голосования по этому вопросу они покинут зал правительственных заседаний и не будут активно сопротивляться этому решению. Так и случилось, правительство утвердило "компромисс Щаранского", и реформисты обрадовались.

Реформистский раввин и адвокат Ури Регев, глава организации "Хидуш", определил это решение как "первое официальное признание государством реформистов и консерваторов вне судебных рамок Высшего суда справедливости (БАГАЦ), в качестве партнеров по управлению религиозными вопросами посредством передачи контроля над частью Стены плача правительственному совету, в котором те будут представлены, и все это при государственном финансировании".

Регев добавил, что "модель разрешения спора вокруг Стены плача станет прецедентом, который поможет решать споры и по другим вопросам".

Когда стало известно о решении правительства, в прессе появилось множество публикаций на эту тему. Но в процессе переговоров соблюдался режим медиа-тишины.

Консультационная группа собиралась на протяжении трех лет, и ни разу ни один из ее протоколов не был опубликован. Проверка, проведенная изданием "Макор ришон" через два месяца после решения правительства, показала, что все делалось непублично.

У журналистов издания недоумение вызвало поведение главного раввина Стены плача Шмуэля Рабиновича. Он стал единственным представителем главного раввината, приглашенным на заседание консультационной группы, чтобы определить свою позицию, и при этом оказался горячим сторонников данного компромисса.

Если ранее он всеми силами противостоял неортодоксальным течениям иудаизма, на этот раз он даже помогал убеждать других раввинов смириться с выводами консультационной группы, приводя им те или иные доводы.

Но после оглашения правительственного решения тот же Рабинович пожалел о своей поддержке и вернулся к острой критике черновика соглашения, а также стал утверждать, что никогда его не поддерживал.

Чтобы лучше понимать, с чем это связано, следует изучить историю этого спора. Первый иск женской религиозной организации "Женщины Стены" во главе с Анат Хофман, был подан в 1989 году. Хофман потребовала разрешить ей молиться у Стены плача в соответствии с привычными ей обычаями - чтобы женщины стояли в молитвенных покрывалах "талитах", одевали тфиллин, читали отрывки из Торы и дули в шофар.

Чтобы помешать "Женщинам Стены", министр религии принял поправку к законодательству, по которой в священных местах было бы запрещено "проводить религиозные церемонии, которые не соответствуют обычаям места, что оскорбляет чувства верующих".

Председатель Верховного суда Меир Шамгар и судья Шломо Левин приняли вердикт в пользу "Женщин Стены", постановив, что "обычаи места" у Стены плача - не строго галахические, а соответствует обычаям каждого, кто приходит сюда.

В то же время судьи поддержали позицию третьего судьи, Менахема Алона, проголосовавшего против иска, но предложившего передать правительству полномочия создать комиссию, которая и выработает компромиссное решение, с которым будут согласны все стороны.

Комиссия, во главе с Яаковом Неэманом, предложила "Женщинам Стены" молиться правее классического участка - под так называемой аркой Робинсона. Активистки движения отказались принять этот компромисс и снова подали иск.

Судья Мишаэль Хешин в апреле 2003 года призвал разделить две группы молящихся во избежание трений между ними. Пятью голосами против четырех суд постановил, что подателям иска следует молиться в районе арки Робинсона, но правительству следует подготовить там территорию. А если это не будет сделано в течение 12 месяцев, оно будет обязано позволить истцам молиться "в соответствии с их обычаями" на основной площадке у Стены плача. С тех пор активистки движения "Женщины Стены" каждый раз в первый день месяца по еврейскому календарю проводят молитву на женской половине, в окружении полиции и в сопровождении проклятий, несущихся со стороны некоторых паломников.

В 2013 году по распоряжению министра Нафтали Беннета на южном участке - у арки Робинсона - построен помост для совершения молитвы, чтобы предоставить решение "Женщинам Стены", но они посчитали, что место не подходит для молитвы и предпочли остаться на женской половине. В апреле 2013 года сотрудники полиции задержали пятерых активисток "Женщин Стены" по распоряжению главного раввина Стены Плача Шмуэля Рабиновича, но мировой суд распорядился об их немедленном освобождении и отклонил просьбу полиции ввести запрет на посещение активистками основного участка напротив Стены плача.

Государство оспорило это решение. Судья окружного суда Иерусалима Моше Соболь постановил, что вердикт БАГАЦа вовсе не запрещал активисткам "Женщины Стены" молиться на классическом участке. Судья отметил в своем решении, что в настоящее время участок возле арки Робинсона совершенно не приспособлен для проведения молитвы. "Если место будет перестроено и станет подходить для молитвы, тогда оно может стать альтернативой площади у Стены плача".

После того, как представители реформистского и консервативного иудаизма продолжили оказывать давление, глава Еврейского агентства "Сохнут" Натан Щаранский предложил черновой вариант компромисса, по которому южный участок будет полностью контролироваться последователями неортодоксальных течений иудаизма.

По этому плану, напротив арки Робинсона будет разбит участок, равный основной площади. Однако глава консультационной группы Авихай Мандельблит отметил, что реализация подобного сценария крайне нежелательна, потому что он сильно вредит археологическому парку, который здесь действует, а также "вызывает сущностные проблемы". За последней формулировкой скрывается озабоченность израильских правоохранителей, опасающихся арабских беспорядков в связи с изменениями статус-кво в районе Храмовой горы.

В 2013 году "Женщины Стены" подали новый иск в суд, и их поддержало движение реформистского иудаизма, движение консервативного иудаизма, а также целый ряд дружественных им организаций. Податели иска потребовали от правительства создать структуру, которая позволит реформистам и консерваторам быть представленным и принимать равное участие в решении вопросов, касательно Стены плача.

В 2013 году Нетаниягу назначил "консультационную группу" для выработки приемлемого компромисса. Ее возглавил секретарь правительства Авихай Мандельблит, который сегодня занимает должность юридического советника правительства. В нее также входили заместитель юрсоветника правительства Дина Зильбер и бывший секретарь правительства Цви Хаузер. Им пришлось столкнуться с давлением не только со стороны религиозных течений, но также и гражданских структур - например, Управления древностей, которое противостояло попыткам перестроить археологический парк.

Группа провела 11 заседаний и выслушала 34 мнения экспертов, а также представителей различных религиозных течений, кроме главных раввинов. Ультраортодоксов представлял только 46-летний главный раввин Стены Плача Шмуэль Рабинович, представляющий течение ХАБАД, а также имеющий связи в партии "Авода". Он занимает свою должность с 1995 года - его, тогда в возрасте 25 лет, назначил главным раввинов святых мест министр по делам религии Шимон Шитрит, а с 2000 года - главным раввином Стены плача.

Во время заседаний консультационного совета Рабинович показал себя активным сторонником компромисса и защищал "Женщин Стены" перед главными раввинами страны - ашкеназскими и сефардским, а также встречался с главным раввином Старого города Иерусалима Авигдором Неванецелем.

Журналисты изучили внимательно правительственные решения и пришли к выводу, что у раввина Рабиновича мог быть стимул для поддержки решения о разделении Стены плача. 4 февраля, через четыре дня после того, как правительство утвердило "компромисс Щаранского", правительство приняло решение 1081, которое давало право раввину Рабиновичу собирать пожертвования в правительственный фонд по улучшению состояния священных мест. Никакого голосования по этому вопросу не было. Решение было разослано по электронной почте, и оно является грубым нарушением израильского законодательства, запрещающего должностному лицу собирать какие-либо пожертвования.

Рабинович также возглавляет "Фонд наследия Стены Плача", правительственный орган, который отвечает за сохранность Западной стены разрушенного Храма. У него есть право решать, кому можно запретить приближаться к еврейской святыне.

Например, он может давать персональное благословение влиятельным лицам, а также в виде исключения позволил миллиардеру Ицхак Тшуве отметить бар-мицву его сына в туннелях у Стены плача после того, как тот пожертвовал солидную сумму на развитие места.

31 января было принято и другое правительственное решение - номер 1009, по которому правительственная компания "Фонд РАШБИ и его наследие" расформировывалась, а ее функции и бюджеты - миллионы шекелей в год - переходили "Национальному центру развития святых мест", который возглавляет Йосеф Шевингер, хороший друг Шмуэля Рабиновича и бывший помощник Арье Дери. Фактически все эти решения укрепляют личный статус раввина Рабиновича и его влияние.

В Минюсте отмечают, что соглашение по поводу южного участка Стены плача разработано и принято без каких-либо нарушений, и оно не имеет отношения у решениям в отношении раввина Рабиновича. По словам представителей министерства, данные изменения и так напрашивались.

Что мы имеем в итоге? Соглашение было разработано закрытой комиссией, которая не вела протоколов своих заседаний, поднимаемые ею вопросы не обсуждались общественностью, а были сразу представлены в готовом виде на голосование правительственного кабинета. В его разработке не принимали участие главные раввины Израиля. Однако правительство проголосовало за него и утвердило его.

Реформисты и консерваторы радуются, и их можно понять - после десятилетий дискриминации государство впервые признает их статус и их права. Ультраортодоксальная община приложила немалые усилия, чтобы помешать им укорениться в Израиле.

Для неортодоксальных течений иудаизма это крайне важное символическое достижение - получить собственный участок у Стены плача.

Отчасти этим успехам реформисты обязаны своим зарубежным общинам. Реформистские общины США оказали влияние на премьер-министра Нетаниягу, и признание правительством права неортодоксов молиться на отдельном участке у Стены плача - это шаг, который позволит укрепить отношения между Израилем и диаспорой.