x
channel 9
Фото: 9 Канал

Зеэв Элькин: "Беспрецедентное увеличение бюджета на репатриантов"

Владимир Рав-Цион: Бюджетные ассигнования на нужды репатриантов в ближайшие два года увеличатся на триста миллионов шекелей — к такому решению пришли министры израильского правительства. Кроме того, Минфин увеличит пособия на съем жилья для новых репатриантов, находящихся в стране менее четырех лет, а также на получение социального жилья. Тем временем, множество проблем остаются нерешенными. В студии со мной министр репатриации и абсорбции Зеэв Элькин. Господин министр, добрый вечер.


Зеэв Элькин: Добрый вечер.


Владимир Рав-Цион: С увеличением бюджета вашего министерства, какие проблемы удастся решить уже в самое ближайшее время?


Зеэв Элькин: Прежде всего, это увеличение бюджета не случайное. Триста миллионов шекелей — действительно нестандартное, почти рекордное увеличение бюджета министерства абсорбции, вызванное существенным ростом количества репатриантов. За последние два года количество репатриантов выросло на шестьдесят процентов. В основном, это три страны: Франция, Украина, и в последний год наблюдается значительный рост репатриации из России, причем, из больших городов — Москвы и Петербурга. Уже много лет этого не было. Мы ожидаем в этом году тридцать — тридцать пять тысяч репатриантов, это рекордные цифры за последние десять-пятнадцать лет. И, естественно, если мы хотим, чтобы абсорбция была на каком-то уровне стандартов, придется увеличить на все: на преподавание иврита, на трудоустройство, на пособия на съем жилья, и так далее, и тому подобное.


Владимир Рав-Цион: Получается соразмерный рост? То есть триста миллионов миллионов — это то, чего не хватало?


Зеэв Элькин: Это то, чего не хватало. И я не скажу, что было так просто убедить Минфин выделить эти деньги, потому что бюджет был как раз в рамках сокращений, и всем хотели сокращать, в том числе и нам. Пришлось очень активно бороться, но я рад, что у нас это получилось. Тем более, что тремястами миллионами шекелей все не исчерпывается. Как вы уже упомянули, кроме трехсот миллионов непосредственно в бюджет министерства мы договорились о практически удвоении пособий на съем жилья для репатриантов в первые четыре года пребывания в стране. Уже много лет эти выплаты не индексировали, а ведь это важно.

Есть также очень серьезные вещи, связанные с пенсионерами и с теми, кто стоит в очереди на социальное жилье в Министерстве абсорбции. Мы договорились про тысячу новых единиц жилья для очередников Министерства абсорбции. Это тоже был очень непростой бой: это стоит несколько сот миллионов шекелей, возможно, даже больше, чем вся та добавка, о которой идет речь. Тысяча единиц жилья присоединится к тем четырем тысячам, о которых было договорено в предыдущую каденцию по инициативе премьер-министра и моей предшественницы, министра абсорбции Софы Ландвер. То есть теперь уже будут строиться пять тысяч, а не четыре тысячи единиц жилья, это достаточно значительное увеличение программы.

Мы боролись с Министерством строительства, куда пойдут средства: строить для очередников Минстроя или очередников Министерства абсорбции. Я рад, что нам удалось настоять на своем. Удалось выбить средства на повышение пособия на съем жилья для тех, кто стоит в очереди Министерства абсорбции. Если вы помните, несколько недель тому назад был очень шумный спор по этому поводу, когда депутат Кнессета Орли Леви-Абукасис пыталась провести закон, который должен был поддержать именно очередников Минстроя и ничего не дать очередникам Министерства абсорбции. Я возражал против этого.

И сейчас, в рамках этого бюджета, мы договорились, что дискриминации не будет. Если там планировали выделить тридцать миллионов шекелей на нужды очереди Минстроя, на поддержку очередников Министерства абсорбции будет выделено шестьдесят миллионов шекелей, в два раза больше, потому что очередь вообще намного больше. Я рад, что и здесь удалось нам настоять на своем.

И, конечно же, очень важное решение правительства и Минфина о выделении около шестисот миллионов шекелей на помощь пенсионерам, получающим пособие по прожиточному минимуму. Это очень серьезные деньги. Подавляющее большинство из этих пенсионеров — репатрианты. Я был бы рад, если бы статистика была другой, но это самая слабая категория населения в стране. Таким образом, посредством вложений в строительство социального жилья, на которое в нашей очереди претендуют в основном пенсионеры, и за счет этих шестисот миллионов шекелей, и за счет помощи в пособии на съем жилья, в общей сложности, в бюджете вложено около миллиарда шекелей на нужды пенсионеров-репатриантов.

Это не значит, что все проблемы решены. Это лишь первый шаг к решению проблемы репатриантов и тех, кто приехал сюда в возрасте сорока — сорока пяти лет и старше и не успевает наработать пенсию. Но нужно комплексное решение этой проблемы. Я против того, чтобы откладывать конкретные шаги, говорить: "Вот мы построим большой план, тогда что-то сделаем". Поэтому я настаивал, что должны быть конкретные шаги. В этом бюджете они есть, на очень большую сумму. Но параллельно премьер-министр принял решение о создании специальной рабочей группы под руководством Министерства абсорбции. Туда войдут Минфин, Национальный экономический совет при премьере и Служба национального страхования.

Эта группа должна будет выработать комплексный план для вот решения проблемы пенсий для тех, кто приехал в возрасте сорока — сорока пяти лет и старше. Тоже был большой бой с Минфином, они очень боялись этой рабочей группы, особенно в ситуации, когда не они ей руководят. Ведь они понимают, что будут реальные рекомендации, которые с семнадцатого года превратятся в реальные деньги. Они пытались нам сказать: "Мы уже выделим миллиард, давайте закроем тему, и на этом все закончится". Но с моей точки зрения, этого недостаточно. Мы будем готовиться вместе с этой рабочей группой. Меньше чем через год начнется обсуждение бюджета семнадцатого года, и в правительстве мы будем бороться за дополнительные ассигнования.


Владимир Рав-Цион: Господин министр, а как происходит распределение в данном случае? Какие вопросы должны решаться в первую очередь, а какие можно отложить на потом? То есть, получили вы больше денег, как их распределять дальше в самом министерстве?


Зеэв Элькин: Сейчас мы ведем интенсивные дискуссии в министерстве с руководителями отделов, каждый отдел выдвигает свои просьбы, свои требования, сообщает о своих нуждах. Мы это делали и перед диалогом с Минфином, потому что я пошел туда с четкими аргументами, почему мне нужно увеличить бюджет. Естественно, я просил больше, чем дали, как всегда. Это нормальные условия игры. Но получили достаточно много, как я уже сказал, это беспрецедентное увеличение бюджета. Теперь мы обсуждаем с каждым руководителем отдела, какие из его планов и программ расширения деятельности будут задействованы, а какие нет, вырабатываем вместе порядок приоритетов. Но это внутренний вопрос министерства, а деньги на строительство социального жилья и на помощь очередникам социального жилья будут перечисляться через Минстрой, поэтому мы заранее очень жестко оговорили, куда и как должны пойти средства, и подписали специальный отдельный договор. Кроме утвержденного бюджета, у нас есть два подписанных договора с Минфином: один про наш бюджет, и один — все, что касается помощи репатриантам.


Владимир Рав-Цион: То есть у нас осенью в парламенте будет обсуждаться бюджет, и могут быть внесены всевозможные изменения.


Зеэв Элькин: Во-первых, как правило, бюджетный отдел Минфина очень четко выполняет подобного рода подписанные договоры, и во-вторых, я надеюсь, что наш парламент не будет против поддержки репатриантов. Максимум, он может выступать за то, что она должна быть еще больше. Я не предвижу опасности для этих бюджетных статей в парламенте. Если парламент не утвердит какие-то позиции бюджета, может быть общее сокращение бюджета всех министерств. Так часто бывает. Оно по нам ударит, но по сравнению с той добавкой, которую мы получили, даже если нам придется какие-то суммы доплатить в общую корзину госбюджета, это будет незначительная потеря.


Владимир Рав-Цион: На фоне разбрасывания бюджетных средств в рамках коалиционных переговоров, триста миллионов выглядят небольшой суммой.


Зеэв Элькин: Не только триста миллионов, в совокупности речь идет о сумме около полутора миллиардов шекелей. То есть это весьма серьезные вложения в репатриантов. Да и "разбрасывание средств", на мой взгляд, не совсем точное понятие. Повышение пособий на детей предназначено семьям, в которых от двух до четырех детей, то есть стандартным израильским семьям, в том числе и репатриантским. Нет никаких "особых" доплат для ультраортодоксов. В рамках коалиционных соглашений также выделят миллиард шекелей на помощь солдатам. Мы с вами знаем, как много сегодня солдат-репатриантов. Так что и здесь деньги пойдут, среди прочих, и на репатриантов. Я могу привести еще много таких примеров: практически все статьи бюджета предусматривают нужды всего населения Израиля, включая поддержку репатриантов. Так что меня это не смущает. Те самые шестьсот миллионов шекелей для пенсионеров, получающих социальную надбавку, были предусмотрены коалиционными соглашениями, но больше всего из этих денег пойдут как раз на помощь пенсионерам-репатриантам, и меня это только радует.


Владимир Рав-Цион: Зеэв Элькин, большое спасибо.


Зеэв Элькин: Спасибо, всего хорошего.

ВИДЕО

comments powered by HyperComments