x
channel 9
Фото: 9 Канал

Правда о "блокаде" сектора Газа. ПОДРОБНОСТИ

Одним из центральных требований ХАМАСа на переговорах является снятие блокады с сектора Газа. Но действительно ли он отключен от остального мира?

Уже несколько лет представители палестинской террористической организации ХАМАС настаивают на "снятии блокады" с сектора Газа. Вот и в ходе непрямых переговоров в Каире палестинская делегация выставляет это одним из своих центральных требований для завершения нынешнего витка конфликта.

Для описания ситуации в Газе Израиль использует другое слово, более мягкое — "блокирование", несмотря на то, что морские и воздушные пути полностью контролируются еврейским государством, а товары попадают на территорию сектора по установленным израильтянами критериям, пишет Ynet.

Так что же это — блокада или блокирование? Какое отношение к этому имеет Египет, и почему постоянно говорят о КПП "Рафиах"?


Какие пограничные контрольно-пропускные пункты есть на границе с Газой?

* КПП "Рафиах", на границе Египта и сектора Газа, контролируется совместно египтянами и ХАМАСом. Предназначен для перехода людей.
* КПП "Эрез", предназначен для перехода людей. Его контролирует Израиль, а по ту сторону границы — ХАМАС.
* КПП "Керем-Шалом", контролируется Израилем. Это товарный КПП, через который поступают все грузы в сектор Газа.
* КПП "Карни" — в прошлом был главным товарным пунктом, по которому грузы поступали в Газу, и наоборот. В 2011 году закрыт. Все грузовые перевозки переместились на КПП "Керем-Шалом".

Ранее существовали также грузовой КПП "Суфа" (закрыт в мае 2008 года), КПП "Кисуфим" (закрыт с августа 2005 года), топливный терминал КПП "Нахаль-Оз" (закрыт с 2011 года). Закрытие контрольно-пропускных пунктов связано с проблемой обеспечения их защиты от нападений палестинских боевиков.


Что такое КПП "Рафиах"?

Это пограничный контрольно-пропускной пункт, расположенный на границе сектора Газа с Египтом в городе Рафиах. Его предназначение — пропуск людей, но не грузов. С 1967 по 2005 год его контролировал Израиль. После завершения размежевания контроль над КПП "Рафиах" перешел к Египту. На сегодняшний день Израиль не имеет к нему никакого отношения. Основной контроль за ситуацией на египетской стороне осуществляют египтяне, на палестинской стороне — ХАМАС.


Что такое соглашение о КПП?

Данное соглашение подписано в 2005 году для урегулирования ситуации с границами и контроля за потоками людей и товаров из Газы и в нее после ликвидации израильских поселений в секторе и полном выводе оттуда сил ЦАХАЛа в рамках "программы размежевания".

Собственно, подписанием соглашения о КПП и завершилась эра израильского присутствия в Газе. Контроль и ответственность передана палестинской администрации, которая в тот момент контролировала Газу.

Там же находились европейские наблюдатели миссии EUBAM, примерно 70 человек полицейских и невооруженных представителей таможни, следивших за тем, чтобы передача власти осуществлялась без проблем. Военный переворот ХАМАСа в Газе в июне 2007 года привел к отзыву европейцев и сворачиванию наблюдательной миссии.

В рамках подписанного соглашения Израиль осуществлял дистанционный контроль за перемещениями на КПП и установил видеокамеры наблюдения. Еврейское государство оставило за собой право закрытия контрольно-пропускных пунктов, а наблюдатели могли настаивать на дополнительной проверке груза или пассажиров. По сути, европейские наблюдатели выступали в качестве посредника между израильтянами, палестинцами и египтянами в случае возникновения тех или иных затруднений.

Согласно подписанному договору, всем КПП на границе с Газой присваивался статус международных. Но важно подчеркнуть, что Египет не был участником данного соглашения.


Каков результат действия соглашения о КПП?

Что касается КПП "Рафиах", то здесь соглашение потерпело полный крах. Начиная с 2006 года началась волна похищений иностранных граждан, посещавших сектор Газа. Одновременно вооруженные палестинцы стали силой проходить на КПП.

Международные наблюдатели из опасений за собственную жизнь покинули пограничный контрольно-пропускной пункт. А после того, как в июне ХАМАС полностью захватил власть в секторе, наблюдатели полностью свернули свою миссию в Газе.

Тем не менее, она не прекратила свое существование. Наблюдатели — те немногие из них, кто остался — перебрались на израильскую территорию, чтобы в любой момент можно было вернуться на КПП "Рафиах", а также для того, чтобы оставались контакты со сторонами.


Блокирование Газы — когда началось и почему

Полностью покинув территорию сектора Газа, Израиль продолжил контролировать его водное и воздушное пространство. После осуществления военного переворота в Газе, Израиль признал сектор "враждебной территорией". Следствием этого стало усиление контроля за перемещением людей и циркулированием грузов на приграничных КПП.

Данное решение разрешила доставку только самых базовых товаров в Газу — во избежание гуманитарной катастрофы. Помимо этого, в сектор стали поставляться топливо, электроэнергия и наличность для банков.

Некоторые международные организации стали утверждать, что Израиль таким образом продолжает оккупировать Газу — при помощи блокирования и ограничений, а потому она несет за нее ответственность. Правозащитные организации заявили, что речь идет о коллективных санкциях в отношении всего населения Газы, что противоречит положениям Женевской конвенции по правам человека.

Однако соглашение о блокировании сектора Газа осуществляется с июня 2007 года не только Израилем, но также и Египтом.


Как повел себя ХАМАС в условиях санкций?

С тех пор, как Газа оказалась блокирована Израилем и Египтом, ХАМАС существенно расширил и улучшил систему подземных туннелей между палестинским Рафиахом и Рафиахом египетским — прямо под так называемой Филадельфийской осью.

Первые туннели появились здесь еще в начале 1990-х, созданные контрабандистами, чтобы можно было доставлять запрещенные товары в обход КПП. И по этим туннелям начали доставлять вооружения и боеприпасы на территорию сектора.

Все эти туннели достаточно быстро перешли под контроль ХАМАСа, и они начали оказывать серьезное влияние на экономику Газы. По ним в сектор поставлялись различные товары, топливо, деньги и вооружения. Туннели получили специализацию — грузовую и военную.

ХАМАС обложил налогом все товары, попадающие в Газу через подземные туннели из Египта, и лидеры исламистов, а также вся их организация стали зарабатывать на этом огромные деньги.

Когда в Египте пришли к власти "Братья-мусульмане", объем товарооборота вырос еще больше. Впрочем, после того, как исламисты совершили несколько нападений на египетских военных, включая крупный теракт на Синае, неподалеку от КПП "Керем-Шалом", и выяснилась роль ХАМАСа во всем этом, египетская армия приступила к борьбе с туннелями.

Большая их часть была уничтожена, особенно самые крупные и важные из них, через которые поступало топливо на территорию сектора Газа. Это, в свою очередь, нанесло удар по экономике Газы. С приходом к власти маршала Ас-Сиси борьба с туннелями усилилась еще больше.


Насколько жестко Израиль и Египет блокируют Газу?

Несколько раз израильское правительство смягчало свои требования по поводу доставки тех или иных товаров и материалов в Газу. Самые крупные послабления были сделаны после двух предыдущих контртеррористических операций в секторе — "Литой свинец" и "Облачный столп".

В конечном итоге Израиль даже разрешил поставки строительных материалов и цемента на развитие конкретных проектов под эгидой международных организаций. Однако после того, как был обнаружен диверсионный туннель, выходящий возле кибуца Эйн ха-Шлоша, эти поставки прекратили.

В Израиле с самого начала подозревали, что ХАМАС найден способ перехватить эти строительные материалы для возведения подземных бункеров и прочих военных, а не гражданских целей.


Каковы объемы товарооборота через КПП до блокирования Газы и после?

По данным организации "Гиша", в 2007 году до введения блокады в июне в Газу заезжали около 11 тысяч грузовиков с товарами в месяц. С введением ограничений число грузовиков сократилось до 4,5 тыс. в месяц.

В 2007 году Газу покидало в среднем около тысячи грузовиков с товарами на экспорт, по большей части эти грузы предназначались палестинскому анклаву в Самарии и Иудее. С приходом к власти ХАМАСа число грузовиков с товарами на экспорт сократилось до 20 в месяц, и все это шло на экспорт в другие страны из-за введения запрета на доставку товаров в Самарию и Иудею.


Сколько людей покидало Газу до введения блокады и после?

По данным той же организации "Гиша", до начала второй интифады в 2000 году каждый месяц из Газы в Израиль попадали около полумиллиона человек. За последние четыре года эта цифра сократилась до 4400 человек в месяц. Подавляющее большинство гостей из Газы — пациенты и сопровождающие их члены семьи или друзья.

На КПП "Рафиах" наблюдается схожая картина. В 2011-2013 годы через пограничный контрольно-пропускной пункт проходили 13.500 человек в месяц. В 2014 году — уже всего 3100.


Почему ХАМАС добивается снятия блокады?

По мнению востоковеда Мордехая Кейдара, ХАМАС поставил центральным пунктом снятие блокады Газы для того, чтобы получить возможность пополнять свои поредевшие ракетные арсеналы.

Иран и Сирия уже неоднократно пытались поставлять ракеты и минометные снаряды морем. Некоторые их суда были перехвачены в открытом море израильскими морскими коммандос. Например, KLOS-C.

Открытие морского пути позволит Ирану найти лазейку для поставки более современных ракет ХАМАСу и его союзникам.

comments powered by HyperComments