x
channel 9
Фото: 9 Канал

"Рынок паспортов": министры скрывают причины выдачи удостоверений

По итогам расследования 9 Канала "Рынок паспортов", вышедшего в рамках программы "Специальное расследование Майи Зинштейн", организация "Движение за чистоту власти" обратилась к юридическому советнику правительства Йегуде Вайнштейну с требованием обязать государственные учреждения раскрыть причины, на основании которых в особом порядке были выданы 196 загранпаспортов. Напомним, что это делалось по личной рекомендации израильских министров.

Обращение к юридическому советнику правительства было направленно после отказа министров объяснить, что стояло за их решением подписать рекомендации на выдачу "дарконов" в особом порядке.

Закон о загранпаспортах требует, чтобы основным местом жительства новых репатриантов был Израиль — это одно из условий получения "даркона". В 2004 году решением правительства этот закон был изменен, сформулированы новые условия получения "даркона" репатриантами, гражданами Израиля, проживающими в основном за пределами еврейского государства, и утверждена особая процедура, предусматривающая наличие рекомендации министра.

В рамках этой поправки граждане, проживающие за рубежом по причине коммерческой деятельности и вносящие существенный вклад в экономику Израиля, могут получить "даркон" по рекомендации министра, чье ведомство имеет непосредственное отношение к той области, вклад в которую осуществляется соискателем. Также было принято решение о том, что действие поправки распространяется на граждан, представляющих страну за рубежом и вносящих существенный вклад в израильскую науку, культуру, искусство или спорт, а также на граждан, принимающих активное участие в деятельности еврейских общин за рубежом.

Стоит отметить, что в обоих случаях для получения загранпаспорта требуется рекомендация профильного министра и одобрение министра внутренних дел.

Благодаря расследованию 9 Канала стали известны масштабы предприятия, сумма, за которую можно получить израильский загранпаспорт, и имена министров, выдававших рекомендации на получение "даркона" — в некоторых случаях в обход закона.

Расследование показало, что со временем закон, изначально предполагавший дополнительные инвестиции в государственную экономику, превратился в средство для привлечения пожертвований (хотя он вовсе не для этого предназначался) различными государственными организациями и официальными учреждениями, такими как "Яд ва-Шем" и еврейское агентство "Сохнут". К примеру, в ходе расследования с помощью скрытой камеры была сделана запись разговора с представителем ХАБАДа раввином Пинхасои Эльтхойзом, который рассказал, что выступает в качестве посредника между лицами, желающими получить "даркон", и организацией "Яд ва-Шем", а также некоторыми другими, — к примеру, университетом Тель-Авива и Еврейским университетом в Иерусалиме.

Раввин Эльтхойз предложил Майе Зинштейн помощь в получении израильского загранпаспорта в течение месяца для нового репатрианта, который никогда в Израиле не жил. За это нужно было пожертвовать 400 тысяч долларов организации "Яд ва-Шем" и заплатить еще 20 тысяч долларов наличными самому раввину за посреднические услуги.

В ходе расследования выяснилось, что за последние пять лет по рекомендации министров было выдано 196 загранпаспортов. Спикер Кнессета Юлий Эдельштейн, в период с 2009 по 2013 годы занимавший пост министра информации и диаспоры, является своеобразным рекордсменом: он подписал 49 рекомендаций. Эли Ишай, в 2009–2013 годы министр внутренних дел, подписал 33 рекомендации: при этом, по сути, Ишай рекомендовал сам себе. Министр абсорбции Софа Ландвер подписала 21 рекомендацию, бывший министр просвещения Гидеон Саар подписал 17 рекомендаций, министр культуры и спорта Лимор Ливнат — 22 рекомендации, бывший министр промышленности Биньямин Бен-Элиезер — 13 рекомендаций, бывший министр по делам религии Яаков Марги — 11 рекомендаций, бывший министр без портфеля Йоси Пелед — 7 рекомендаций.

Большинство министров отказались объяснить 9 Каналу, что стояло за их решением дать рекомендацию для получения "даркона" по упрощенной схеме.

После выхода программы "Рынок паспортов" "Движение за чистоту власти" несколько раз обращалось к ответственному за свободу информации при МВД с просьбой предоставить данные по каждой из рекомендаций, данной министрами внутренних дел за последние семь лет, и по всем "дарконам", выданным по "особой схеме". Реакция МВД была следующей: "Информацию, касающуюся аргументов, которыми министры подкрепляли свои рекомендации для выдачи израильских загранпаспортов, мы не собираем и не храним, и поэтому предоставить ее мы не можем".

Параллельно были направлены запросы и в некоторые другие релевантные ведомства — канцелярию премьер-министра, Министерство экономики, Министерство абсорбции — с просьбой предоставить рекомендации, данные министрами и послужившие поводом для выдачи "дарконов". Министерство экономики ответило, что таких документов у них нет, а Министерство абсорбции вообще предпочло не реагировать.

В связи с отсутствием реакции со стороны правительственных учреждений "Движение за чистоту власти" в прошлый четверг, 19 июня, обратилось к юридическому советнику правительства с требованием обязать вышеперечисленные ведомства представить необходимые материалы.

Юридический советник "Движения за чистоту власти" требует, чтобы юридический советник правительства провел тщательную проверку по данному вопросу, а также настаивает на необходимости разработать специальные правила, в соответствии с которыми все рекомендации будут документироваться и заноситься в особую базу данных. При этом подчеркивается, что отсутствие документации вызывает вполне законные подозрения и подрывает доверие общества.

"Мы считаем очень серьезной проблемой тот факт, что документы, касающиеся резолюций, принятых на основании закона и по решению правительства, не документируются и не хранятся. Остается только удивляться, почему эти рекомендации, и в том числе причины, по которым они были даны, не сохраняются в базах данных соответствующих министерств, а также в базе иммиграционной службы, ответственной за выдачу загранпаспортов".

comments powered by HyperComments