Варварский законопроект
Согласно предложению, получатели денег от иностранных государств должны будут во всех официальных документах заявить о себе как об "иностранных агентах" и регулярно предоставлять государству подробные отчеты о своей деятельности, а сами эти пожертвования будут лишены освобождения от налогов.
По словам Ярива Левина, предложенный законопроект разработан на базе принятой в США модели.
В пояснениях к законопроекту авторы указали, что "в Израиле действуют десятки организаций, получающих финансирование от иностранных государственных образований, в ответ на обязательства этих организаций продвигать интересы своих спонсоров". При этом на сегодняшний день получатели иностранной помощи не обязаны заявлять о том, что представляют чужие интересы, далеко не всегда соответствующие интересам израильским. По словам депутатов, подобные организации скрывают свои истинные цели, представляя себя как действующих исключительно на благо Израиля, но в реальности не принося израильскому обществу никакой пользы.
Новый законопроект, очевидно, является попыткой урегулировать сложившуюся в стране ненормальную ситуацию, позволяющую иностранным государствам грубо вмешиваться во внутренние дела Израиля и одновременно сохранить при этом демократические принципы открытого и свободного общества.
Скажем, если представители организации "АСАФ", получив в первом квартале 2014 года почти полмиллиона шекелей от ЕС (ну и ещё 300 тысяч от ООН) решили крепко бороться за интересы африканских инфильтрантов в Израиле, то они имеют на это полное право. По крайней мере до тех пор, пока в Израиле по некой удивительной причине помощь преступникам (а переход государственной границы является именно преступлением) не считается нарушением закона.
Но пусть при этом честно признаются, что работают не только от чистого сердца и "волею пославшей мя жены", но и за деньги европейских правительств. Пусть во всех инстанциях и на своем сайте объяснят, что являются "агентами ЕС" и заплатят государству налог хотя бы в пару сотен тысяч — в счет тех миллионных расходов на содержание нелегалов, к которому они вынуждают страну.
Или, скажем, если организация "Гиша", добивающаяся свободного въезда арабов Газы в Израиль и проезда через него, обвиняющая Израиль в "апартеиде" и замалчивающая в своих отчетах данные о терроре, исходящем из Газы, собирается ходатайствовать в Верховный Суд против очередного "преступления властей" или поместить соответствующие объявления в израильских газетах, то она вполне это может.
Только для начала — раз из 600 тысяч шекелей, полученных в начале 2014, сотню тысяч дало правительство Британии (остальные подкинули ирландские католики из Trocaire, известной своей антиизраильской деятельностью, и Oxfam, прославившейся, в частности, знаменитым плакатом с израильским апельсином, истекающим палестинской кровью) — пусть добавит к своему зеленому логотипу указание на Британию.
И, опять же, заплатит в госказну хоть немного, чтобы чуть уменьшить расходы израильских налогоплательщиков за предоставление бесплатной медицинской помощи, которую израильские больницы оказывают жителям Газы, предпочитающим почему-то подлечиваться в "сионистском образовании".
В прошлом израильские парламентарии уже предпринимали попытки провести законодательство, способное хотя бы отчасти урегулировать вопиющую ситуацию с вмешательством иностранных государств через подставные "общественные организации".
Так, Офир Акунис ("Ликуд") и Фаина Киршенбаум ("Исраэль Бетейну") в предпоследней каденции предложили законопроект, ограничивающий сумму пожертвований от иностранного государства для товариществ 20 тысячами шекелей. Однако глава правительства Нетаниягу добился прекращения его обсуждения. В начале уже этой каденции коалиция предложила иной закон, накладывающий 45% налог на деньги, предоставляемые иностранными государствами товариществам, подпадающим хотя бы под одно из пяти условий, — в частности, призывы к бойкоту Израиля или международному суду над израильскими солдатами.
Законопроект прошел министерскую законодательную комиссию, но так и не был выставлен на голосование.
По мнению Ярива Левина, являющегося сегодня главой коалиции, у нового закона больше шансов быть принятым. В конце концов, нет ничего антидемократического в том, чтобы организации честно объявили о своих связях с иностранными государствами, их финансирующими. И уж точно нет никаких причин предоставлять налоговые льготы иностранным государствам в их деятельности на территории Израиля, переваливая расходы на граждан страны.
Тем не менее реакция на законопроект со стороны организаций, чьи интересы он, очевидно, затрагивает, была необыкновенно резкой. Генсек известной левоэкстремистской организации "Шалом Ахшав" Ярив Оппенгеймер даже обвинил авторов законопроекта в попытке делигитимации "лагеря мира".
А депутат от коалиционной партии "Еш Атид" Карин Альхарар увидела в законопроекте "попытку правых экстремистов уничтожить израильский общественный дискурс". С каких пор Роберт Илатов оказался в числе "правых экстремистов" и каким образом требование ясно обозначить свои цели и источники дохода, а также заплатить налог может уничтожить общественный дискурс, Альхарар внятно объяснить не сумела.
Но озвученная ею резкая позиция не оставляет сомнений в том, что в министерской законодательной комиссии члены её партии — Яир Лапид, Яэль Герман и Меир Коэн — скорее всего выступят против законопроекта.
Очевидно, против выступит и глава комиссии министр юстиции Ципи Ливни. Таким образом, из 13 членов комиссии авторы законопроекта могут, видимо, твердо рассчитывать только на 5 министров от партий "А-Байт А-Йеуди" и "Исраэль Бетейну". Как поведут себя 4 министра от "Ликуда", — Гидеон Саар, Гилад Эрдан, Лимор Ливнат и Юваль Штайниц, — сказать сложно, поскольку внезапный прилив радикальной толерантности может лишить здравого смысла по крайней мере часть из них, как, к сожалению, уже случалось в прошлом.
Но даже если законопроект и пройдет министерскую комиссию, он, как и предыдущий вариант, может надолго оказаться под сукном. А значит, граждане страны продолжат жить, опасаясь, что один из подопечных "Гиши" однажды попробует взорвать себя в больнице, в которой его подлечили за деньги этих самых граждан. Как это случилось, например, с активисткой ФАТХа Вафой аль-Бис из Газы, остановленной внимательными солдатами на КПП с поясом смертников по дороге в беэр-шевскую больницу "Сорока", куда девушка ездила лечиться от ожогов, полученных при неясных семейных разбирательствах.
Ведь самое главное — это сохранить право иностранных государств помочь нам строить наше общество. Не так ли?
