23 апреля 2014 года две ведущие политические силы палестинского движения — ФАТХ и ХАМАС — объявили о заключении перемирия. Стороны договорились начать переговоры о формировании единого правительства и проведения президентских и парламентских выборов. Один из лидеров ХАМАС Исмаил Хания заявил: ХАМАС и ФАТХ намерены создать временное правительство национального единства, которое будет контролировать и сектор Газа, и Западный берег реки Иордан. Подписание этого договора означает конец семилетнего раскола в палестинском обществе".

Довольно остро отреагировали США, для которых сближение ФАТХ и ХАМАС может означать срыв тех усилий, которые прилагал президент Барак Обама в течение последних шести лет в рамках урегулирования палестино-израильского конфликта.

Официальный представитель Государственного департамента США Джен Псаки на брифинге заявила, что данное соглашение наносит существенный урон переговорному процессу.

"Это может серьезно затруднить наши усилия, а также усилия сторон по продлению мирных переговоров", — подчеркнула Псаки. В действительности тревога официального Вашингтона имела конкретные посылы.

Так, в ответ на перемирие между ФАТХ и ХАМАС Израиль принял решение приостановить мирный процесс с Палестиной. "Вместо того чтобы выбрать мир, Махмуд Аббас сформировал альянс с террористической организацией убийц, которая призывает к уничтожению Израиля. Организация ХАМАС выпустила по Израилю более 10 тысяч ракет и не прекращала террористическую деятельность против Израиля ни на минуту", — отметил в своем заявлении израильский премьер Биньямин Нетаниягу.

В ответ на это лидер ФАТХ Махмуд Аббас заявил, что не видит препятствий для продолжения переговоров с Израилем. "Мы стремимся к установлению справедливого мира на основе сосуществования двух государств", — отметил Аббас.

Конечно, официально Израиль не мог не выступить официально против, однако в реальности именно Тель-Авив выигрывает от данного соглашения. Начнем с того, что отношения между США и Израилем в период президентства Барака Обамы претерпевают определенный кризис.

Еще 19 мая 2011 года действующий лидер Белого Дома во время своего 45-минутного выступления относительно политики на Ближнем Востоке заявил: "США уверены, что в результате переговоров должно быть образовано два государства и установлены постоянные границы Палестины с Израилем, Египтом и Иорданией, а также постоянная граница между Израилем и Палестиной. Граница между Израилем и будущим Палестинским государством должна пролегать по линиям 1967 года при взаимно согласованном обмене территориями, чтобы таким образом установить безопасные и признаваемые обоими государствами границы".

Во время своего второго срока Обама окружил себя людьми, которые известны своей жесткой позицией относительно урегулирования ближневосточного конфликта. Министр обороны Чак Хейгел и Госсекретарь Джон Керри всегда были известными сторонниками мирного урегулирования палестино-израильского конфликта, требуя значительных уступок со стороны Тель-Авива.

Помимо смены дискурса в отношении Израиля, Белый Дом более года вел тайные переговоры с Исламской Республикой Иран, которые вылились в Женевские соглашения от 2013 года. Все эти факторы способствовали нарастанию кризиса, который был усугублен заявлением Керри о том, что без достижения соглашения Израиль может ждать третья интифада.

В данном контексте требование США к Израилю вполне понятны. Пойдет ли на это Израиль? Исходя из заявлений Биньямина Нетаниягу, можно предположить, что израильское руководство готово пойти на компромисс, если будут выполнены три главных условия:

безоговорочное признание Израиля со стороны палестинского руководства;

полная приостановка Ираном ядерной программы;

гарантии безопасности Израилю со стороны международного сообщества (где США отводится главная роль).

Уже по первому пункту возникают определенные сложности. Израильский премьер-министр довольно эффективно разыгрывает карту противоречия внутри палестинского руководства. 6 марта 2014 года палестинский лидер Махмуд Аббас, выступая перед активистами студенческих ячеек ФАТХ, заявил: "Нашлось несколько мусульманских богословов, готовых фетвами подготовить почву для выполнения израильского требования, но палестинские лидеры никогда не согласятся с этим условием". Таким образом, он отказался признать Израиль еврейским государством, что в свою очередь является одним из главных требований Нетаниягу в рамках потенциального мирного соглашения.

При этом важно отметить, что позицию Израиля по отношению к Ирану негласно поддерживают ряд арабских стран, обеспокоенных потенциальной потерей "палестинской карты" и усилением Тегерана в регионе. В данном аспекте, Обаме придется давать гарантии безопасности не только Израилю, но и находить общий язык с Саудовской Аравией и Катаром.

По сообщениям CNN, Израиль и Саудовская Аравия уже провели секретные переговоры по ядерной программе Ирана и констатировали полное совпадение взглядов. С другой стороны, Махмуд Аббас также с недоверием относится к США и их усилиям в рамках урегулирования конфликта. Важно и то, что Аббас не заинтересован в скорейшем подписании соглашения с Израилем, так как status quo сохраняет его позиции как лидера и приносит немалые безвозмездные внешние ассигнования со стороны США.

Учитывая вышеназванные процессы, Израиль от соглашения ФАТХ и ХАМАС вынес определенные дивиденды. Нет секрета в том, что ХАМАС разделен на три элиты, которые подчиняются различным центрам силы. Первая и вторая группы, которыми руководят Халед Машаль и Исмаил Хания, пользуются поддержкой Катара и Турции, в то время как третья группа, под руководством Махмуда аз-Захара, находится под покровительством Ирана.

Более того, в свое время именно Израиль был заинтересован в создании ХАМАС с целью расколоть палестинское движение на два лагеря. Именно благодаря усилиям израильского лобби ХАМАС был включен США в список террористических организаций. Таким образом, официальный Тель-Авив не может подвергаться критике со стороны Вашингтона из-за приостановки переговоров, ибо диалога с террористами быть не может. Исходя из этого, США придется переключиться на ХАМАС и ФАТХ, что позволит Израилю выиграть время.

Оригинал публикации