x
channel 9

Автор: Евгений Сова

Что за комиссия, Создатель...

Израильское законодательство предполагает несколько видов комиссий по расследованию. Каждая из них обладает разными полномочиями и, как правило, преследует разные цели.

Вариант первый – военная комиссия по расследованию.
Согласно закону об армейском праве от 1955 года, министр обороны и начальник генштаба ЦАХАЛа имеет возможность назначить подобную комиссию, если дело касается исключительно армии. Так в свое время судья в отставке Меир Шамгар занимался расследованием случаев заболевания раком среди солдат подразделения морского спецназа. Комиссия Шамгара постановила прекратить тренировочные погружения в реке Кишон. При этом та же комиссия не нашла прямой вины в этом армейского командования.

Вариант второй – Парламентская комиссия. В истории Израиля таких комиссий было больше всего. Решение о ее создании принимает Кнессет. И хотя ее полномочия достаточно широки и в полной мере определены законом, многие в Израиле считают такую комиссию слабой и неспособной решить конкретные проблемы. Не исключено, что одна из причин этому – та частота, с которой создаются парламентские комиссии по расследованию. Только за последние 10 лет таковых было около двух десятков.

Вариант третий – Правительственная комиссия. Создается согласно Основному закону о правительстве по решению одного из министров. Во главе комиссии находится судья в отставке, а ее состав определяется вместе с министром юстиции. Также законом определено, что никакое показание, данное членам комиссии, не может быть в будущем использовано в суде. И хотя формально она назначается правительством, никто из министров не застрахован от ее выводов. Наиболее известная из таких комиссий – это комиссия Элиягу Винограда, расследовавшая причины провалов во Второй Ливанской войне.

И наконец вариант четвертый – государственная комиссия.
Обладает самыми широкими полномочиями. Создается, как правило, по решению правительства, либо по указанию комиссии Кнессета по госконтролю. Ее состав, включая главу комиссии определяет председатель Верховного Суда. Начиная с 1968 года, когда Кнессет принял закон о государственной комиссии, таковых в истории страны было 14. Еще 4 государственные комиссии были созданы в свое время по указанию государственного контролера.

На фото: государственная комиссия по расследованию проблем в управлении водными ресурсами Израиля

Смотрите репортаж корреспондента 9-го канала Евгения Совы.

Автор: Евгений Сова

ВИДЕО

Загружается видео-плейер...